Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила строительства дома на участке ЛПХ в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как начать строительство дома на земле ЛПХ, необходимо провести ряд подготовительных работ, которые обеспечат безопасность и качество строительства. В этом разделе мы расскажем о необходимых этапах подготовки земельного участка.
Ограничения и правила строительства на участке ИЖС
Помимо разрешенных типов строительства, на участке ИЖС существуют некоторые ограничения и правила, которые необходимо учитывать:
- Высота здания: Высота дома не должна превышать предельного значения, установленного местными правилами и нормами.
- Отступы от границы: Необходимо соблюдать отступы от границы участка при строительстве, определенные законодательством.
- Санитарные нормы и требования: При строительстве необходимо соблюдать санитарные нормы и требования, чтобы обеспечить безопасность и комфорт проживания.
- Прочие ограничения: В зависимости от местоположения и индивидуальных условий, могут существовать другие ограничения, например, на использование определенных материалов или архитектурных решений.
☝️ Когда получать разрешение однозначно придётся
Разрешение на строительство, по-прежнему потребуется в следующих случаях:
- Строение используется в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (одноэтажный магазинчик возле дома зарегистрировать всё-таки придётся, причём в качестве коммерческого помещения).
- Финансирование строительства объекта с привлечением средств участников долевого строительства.
- При наличии в регионе дополнительных требований градостроительства.
- Если постройка не соответствует ни одному из трёх критериев Постановления, либо открыто противоречит им (например, ни один суд не признаёт вспомогательным гараж площадью 2 000 квадратных метров или пятиэтажную баню).
- Постройка является «капитальным строением», то есть имеет фундамент, неделимо связана с участком, её невозможно перенести на другое место без конструктивных нарушений.
Этапы строительства дома на земле ЛПХ
- 1. Подготовительные работы:
- Получение разрешительной документации.
- Подготовка проектной документации.
- Планировка и подготовка участка под строительство.
- Выбор типа фундамента.
- Закладка фундамента.
- Установка дренажной системы.
- Возведение стен и перекрытий.
- Монтаж кровли.
- Утепление и обустройство внутренних перегородок.
- Установка систем отопления и вентиляции.
- Монтаж электрической проводки.
- Установка водопровода и канализации.
- Поклейка обоев и покраска стен.
- Укладка напольных покрытий.
- Установка дверей и окон.
- Монтаж облицовочных материалов.
- Покраска или штукатурка.
- Установка элементов декора.
- Посадка растений.
- Устройство дорожек и декоративных элементов.
- Установка забора и ворот.
Следуя этим этапам строительства дома на земле ЛПХ, вы сможете получить качественное жилье, соответствующее вашим требованиям и потребностям.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Строительство на полевом участке
Строительство на полевом участке в рамках личного подсобного хозяйства (ЛПХ) осуществляется в соответствии с определенными правилами и согласованиями. Необходимо получить разрешение на строительство, которое можно оформить при наличии земельного участка на аренду или в собственности.
Строительство на полевом участке в рамках ЛПХ имеет свои особенности и требует выполнения определенных правил. Перед началом строительства необходимо получить согласование у местных органов исполнительной власти. Срок получения разрешения может варьироваться в зависимости от региона и сложности проекта.
Один из видов строительства на полевом участке — это возведение построек для ведения ЛПХ. Приусадебное хозяйство может включать в себя постройки различного назначения: хозяйственные постройки, сараи, теплицы и т.д. Важно соблюдать правила пожарной и строительной безопасности при проектировании и строительстве таких сооружений.
Для получения разрешения на строительство на полевом участке необходимо обратиться в местный департамент архитектуры и градостроительства. Там вам предоставят необходимый перечень документов, которые нужно будет предоставить. В таких документах обычно указывается цель строительства, размеры строения и его планировка.
При строительстве на полевом участке также необходимо учитывать ограничения, связанные с правилами использования земли. Например, нельзя строить на участке, предназначенном для сельскохозяйственного использования, без разрешения или согласования.
Важно учесть, что строительство на полевом участке может иметь ограничения в зависимости от типа земли. Например, на землях сельскохозяйственного назначения строительство может быть разрешено только для нужд ЛПХ. Поэтому перед покупкой или арендой участка следует уточнить его вид и разрешенные виды строительства.
Таунхаусам присвоили правовой статус
До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».
Таунхаус должен отвечать условиям:
- не более 10 блоков;
- не более 3 этажей.
Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
Зачем нужна эта процедура?
Нужно ли оформлять лицензию на строительство на участке? Лицензия требуется, если планируется строительство или реконструкция постоянного здания. Этот термин относится к любому зданию выше или ниже уровня земли, предназначенному для долгосрочного использования.
Однако для вспомогательного здания лицензия не требуется. Однако, если сооружение имеет более двух этажей и связано с основными инженерными коммуникациями, эти сооружения обязательно должны быть лицензированы, независимо от предполагаемого использования. Лицензия также требуется, если здание построено как пристройка, а не как самостоятельный объект.
Земля делится на два типа: жилые земли для земли (в пределах населенных пунктов) и полевые земли (вне населенных пунктов).
На участках, находящихся в частной собственности, помимо ведения сельскохозяйственной деятельности, можно заниматься предпринимательской деятельностью, содержать животных и строить вспомогательные здания. На приусадебных участках запрещено строительство капитальных зданий и запрещены все виды деятельности, кроме сельского хозяйства. Поэтому, прежде чем планировать что-либо построить, вы должны сначала выяснить, к какому участку вы относитесь.
Чтобы узнать, что можно строить на частном участке и какой тип здания вам необходим, нажмите здесь.
Многие землевладельцы упускают важные шаги для получения разрешения на строительство, что почти всегда плохо, поскольку является нарушением закона. Негативные последствия включают
- невозможность зарегистрировать постоянное строение по удостоверению личности,
- невозможность получить свидетельство о собственности и необходимость обращаться в суд, но не факт, что решение суда будет в вашу пользу.
- Процесс регистрации занимает очень много времени и связан с дополнительными расходами.
- Самодельные здания облагаются многочисленными штрафами.
- Несоблюдение строительных норм и правил ставит под угрозу жизнь людей и наносит ущерб имуществу.
- Если какое-либо здание считается опасным для жизни, суд выносит постановление о его сносе, а расходы возлагаются на нарушителя.
Штрафы для физических лиц составляют от 20, 000 до 50, 000 рублей, для лиц, владеющих 1, 000 до 5, 000 рублей. Для индивидуальных предпринимателей штраф составляет от 20 до 50 000 рублей, а их работа приостанавливается на срок до 90 дней. Для представителей предприятий штраф составляет от 500, 000 до 1 млн рублей, а их работа чаще всего приостанавливается на срок до 90 дней.
Кроме того, в будущем невозможно провести все необходимые коммуникации. Так как только электричество, газ, вода и специальные службы подойдут, согласование котлов, кухонь, касс и другого оборудования требует документации от усадьбы. Поэтому стоит поберечь свои нервы, время и деньги и сделать все правильно, в соответствии с правилами.
В соответствии с планом должна быть определена последовательность всех работ, даты начала и завершения. На основании составленных планов выдается разрешение на строительство.
Владелец дома помогает заинтересованным лицам сформулировать планы. Кадастровый инженер должен быть выбран самостоятельно. Инженер анализирует документы на право собственности и проверяет, может ли заказчик построить желаемое строение на участке.
Затем он проводит геодезические исследования на местности и обрабатывает полученные результаты. На основании этой работы он готовит технический план и соответствующий сертификат.
В случае с GPZU и SPOSU необходимо подать заявку на получение лицензии в строительный сектор или в службу надзора и профессиональных знаний. После подачи заявления с перечнем документов необходимо принять решение. Это может занять до двух недель.
Если заявление отклонено, указываются причины такого решения. Если они отменяются, заявление может быть подано повторно. Положительные решения действительны в течение 10 лет и разрешают строительство только перечисленных здесь помещений (за исключением тех, которые не требуют согласования).
Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Виды участков для ЛПХ
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов:
— в границах населенного пункта (приусадебный участок);
— за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом установлены ограничения по пределам использования приусадебного и полевого земельных участков.
Приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). То есть не более трех этажей.
Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо зданий и строений.
Согласно внесенным в Градостроительный кодекс поправкам, объект индивидуального жилищного строительства определяется как отдельно стоящий дом, имеющий не более трех надземных этажей и высотой не свыше 20 метров.
Объект ИЖС состоит из жилых комнат и помещений дополнительного назначения, и не предназначен для разделения на самостоятельные объекты недвижимого имущества.
Поэтому индивидуальный жилой дом не может делиться, к примеру, на отдельные квартиры.
Земельный участок под жилищное строительство должен удовлетворять определенным условиям:
Участок земли также должен отвечать всем параметрам, предъявляемым собственникам будущих объектов недвижимости.
Основным требованием жилищного строительства является нахождение в пределах населенного пункта.
Возведенный частный дом должен обладать прочным фундаментом, проживание в нем должно быть безопасным для жильцов и других лиц.
Как получить субсидию на ЛПХ
Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.
Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:
- Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
- удобрений или посадочного материала;
- техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.
Со своей стороны участник соцконтракта обязан:
- Разработать и представить план использования выделяемых средств;
- использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
- застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
- выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.