Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии в Чернобыльцев 2 категории в Украинев в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В начислении пенсий чернобыльцам будет использоваться балльная система, которая позволит учесть старые выплаты и подтянуть пенсии до современного уровня. Эта система предусматривает учет стажа работы и других факторов, которые могут влиять на размер пенсии. Одной из основных целей внедрения балльной системы является справедливое распределение пенсий среди чернобыльцев в Украине.
Балльная система начисления пенсий
Балльная система позволит учесть все выплаты, которые чернобыльцы уже получали ранее, и сделать перерасчет пенсий на основе новых норм и стандартов. Таким образом, пенсии будут увеличены и приведены в соответствие с современными требованиями и потребностями чернобыльцев.
Для лучшего понимания, представим таблицу, которая показывает, как будет происходить начисление пенсий чернобыльцам в рамках балльной системы:
| Факторы | Баллы | Размер пенсии |
|---|---|---|
| Стаж работы | От 0 до 20 лет – 1 балл От 20 до 30 лет – 2 балла От 30 и более – 3 балла |
1000 гривен |
| Категория инвалидности | 1 балл – 3 категория инвалидности 2 балла – 2 категория инвалидности 3 балла – 1 категория инвалидности |
1500 гривен |
| Дополнительные факторы | Возраст, социальные условия и другие факторы | Дополнительные выплаты в зависимости от ситуации |
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Какие предоставляют льготы чернобыльцам
- непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
- граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
- граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.
- до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
- С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
- В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
- Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
- Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).
Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии
Инвалиды ЧАЭС имеют право выйти на пенсию на 10 лет раньше, также при условии наработки определенного законодательством стажа.
Надбавки к пенсии при наличии удостоверения с правом на льготы по ст. 18 закона ЧАЭС начисляются в следующем размере: I группа инвалидности, дети-инвалиды до 18 лет — 100 % минимального размера пенсии по возрасту (65,72 рубля), II группа — 75 % (49,29 рубля); III группа — 50 % (32,86 рубля).
Немаловажный момент: порядок определения заработка и исчисления пенсий по инвалидности ЧАЭС имеет свои особенности и отличается от определения размера аналогичных пенсий, не связанных с чернобыльской трагедией.
Отселенцам при наличии удостоверения с правом на льготы по ст. 24 закона ЧАЭС положена надбавка в размере 25 % минимального размера пенсии по возрасту (16,43 рубля).
Для всех перечисленных категорий граждан определено льготное исчисление стажа работы (службы), протекавшей на территориях радиоактивного загрязнения. Так, за данную деятельность с 26.04.1986 по 31.12.1987 непосредственно на эксплуатации станции и в зоне эвакуации (отчуждения) указанный период будет включен в стаж в трехкратном размере; с 01.01.1988 — в полуторном размере. При работе в зонах первоочередного и последующего отселения с момента катастрофы год также идет за полтора.
Специалист напомнила, что по всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства либо в комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома.
К слову, в Постановлении «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» №1210 от 23 ноября 2011 года остались прежние цифры по минимальной пенсии для ликвидаторов с инвалидностью: 285%, 255% и 225% соответственно. Зато в это постановление, регулирующее пенсионное обеспечение чернобыльцев, с 1 июля 2019 года внесено другое важное изменение. Теперь норма о том, что пенсия для лиц с инвалидностью из числа ликвидаторов с учетом пятикратного размера минимальной зарплаты может назначаться не только на тех, кто проходил срочную службу во время Чернобыльской катастрофы, но и на военнообязанных, которые были призваны на военные сборы с целью отправки на ликвидацию последствия аварии на атомной электростанции (пункт 9-1 данного постановления). Это изменение тоже внесено на основании постановления Кабинета Министров №543 от 26 июня 2019 года.
То есть вам и вашим коллегам необходимо, во-первых, в местном управлении труда и социальной защиты уточнить имеющийся статус, а также – какие льготы на вас распространяются (согласно Закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» или Закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»). Во-вторых, в Пенсионном фонде следует поинтересоваться о праве на пересчет пенсии и целесообразности такого пересчета с учетом обновленного пункта 9-1 постановления Кабинета Министров №1210 от 23 ноября 2011 года.
Автор — Сергей Коробкин, независимый консультант
Фото: polymia.by
- с полученным или перенесенным ранее лучевым облучением, а также с другими заболеваниями, полученными на АЭС;
- с инвалидностью, полученной в ходе событий, произошедших в Чернобыле;
- люди пенсионного возраста, до сих пор работающие в опасной зоне;
- занимавшиеся ликвидацией произошедшей аварии в 1986-1990 годах;
- эвакуированные жители из близлежащих к месту аварии районов;
- нетрудоспособные родственники, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС остались без кормильца в семье.
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
Поэтому, прежде чем разбираться с пенсионным обеспечением чернобыльцев, представляется важным определиться с категориями граждан, пострадавших от катастрофы. Это важно еще и потому, что набор государственных социальных льгот, в том числе, пенсий, устанавливается каждой категории граждан. То есть для категорий предусмотрены различные варианты пенсионного обеспечения.
Выделение категорий чернобыльцев мы делаем на основе закона РФ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – закон 1244). В соответствии с указанным законом выделяются следующие категории (группы) граждан:
- для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
- для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
- для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.
Какие льготы положены ликвидаторам ЧАЭС
Дети всех участников имеют право вне очереди поступать в детские сады или отправляться в детские лагеря и санатории, а государство при этом ежедневно выделяет 90 рублей на их питание в этих заведениях. Все участники могут поступить на бесплатное бюджетное обучение в различные учебные заведения, причем вне конкурса. Денежные средства на их обучения выделяются из государственного бюджета. Также эти люди обладают определёнными преимуществами перед другими лицами во время вступления в гаражные или садоводческие кооперативы. Также все участники могут становиться на учет для того, чтобы улучшить свои условия проживания. Каждый ликвидатор ЧАЭС может выбрать один раз в год время для отпуска, которое может не совпадать с графиком отпусков, созданном на предприятии, где он работает. Также предусматриваются льготы вдове ликвидатора ЧАЭС и его детям.
Увеличение пенсии в марте 2023: кому положена прибавка
С 1 февраля проиндексированы многие социальные выплаты. Рост составил 11,9 %. Например, если раньше ежемесячная денежная выплата инвалидам I группы составляла 4,4 тысячи рублей, то теперь она составляет 5 тысяч рублей, а для Героев Труда РФ она также увеличилась с 55 до 61,6 тысячи рублей. Компенсация за комплекс социальных услуг увеличилась с 1,3 тысячи до 1,5 тысячи.
Цифры присуждаются с начала года Социальному фонду Российской Федерации, который объединяет пенсионные фонды и фонды социального страхования. Одной из его задач является повышение автоматизации процесса получения и распределения пенсий. Поэтому люди могут получать больше услуг от Социального фонда России онлайн через новые онлайн-сервисы и активные сервисы. Например, мы планируем предоставлять пенсию по случаю потери кормильца невостребованным детям.
Аналогичная форма автомобиля планируется для увеличения пенсий за северные и сельские работы. В этом случае размер пенсии определяется по достижении пенсионером соответствующего стажа работы. Вам не нужно нигде регистрироваться. Такой формат значительно сокращает время приема платежей. Платежи могут быть выданы одним запросом или вообще не запрашиваться. Сроки реализации этих проектов в ФСС следует уточнить позже.
«С 1 марта 2023 года ожидаются изменения в распределении пенсий для жителей Донецкой и Луганской Демократических Республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Мы рассматриваем законопроект 286249-8, который по закону должен ввести пенсии для жителей этих направлений», — рассказала юрист-специалист Ирина Белова. Мнение Европейской юридической службы.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Повышение пенсии в 2024 году — таблица
Параметры запланированной Правительством на 2024 год индексации были представлены в пояснительной записке к законопроекту о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2024-2026 гг. Этот законопроект был одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на заседании 29 сентября 2023 г.
Повышения и индексации пенсий в 2024 году, запланированные Правительством РФ, перечислены в следующей таблице:
Далее расскажем о каждом из запланированных повышении подробнее.
Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января 2024 года. Согласно утвержденным Госдумой поправкам в законодательство, повышение составит 7,5%.
Стоит заметить, что до внесения изменений в закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 была предусмотрена индексация только на 4,6% с 1 января 2024 года. Правительство разработало поправки в этот закон, предусматривающие увеличение процента в соответствие с ожидаемой инфляцией, а именно до 7,5%. Госдума утвердила эти изменения 14 ноября 2024 г.
Законодательное регулирование
Начисление пенсии по старости регулируют несколько законов и актов:
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- Постановление правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
- Федеральный закон от 21.12.2021 № 410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год».
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
- Постановление правительства от 28.05.2022 № 973.
Опираясь на них, Социальный фонд РФ определяет длительность страхового стажа, сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов и размер будущей пенсии гражданина.
Пенсию госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родных начисляют на основе федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Пенсия по инвалидности на Украине
Пенсию по инвалидности на Украине назначают в тех случаях, когда человек имеет врожденный порок, ограничивающий частично или полностью трудоспособность. Украина в одинаковой мере назначает пенсию и тем, кто потерял трудоспособность на производстве или же в иных обстоятельствах, не связанных с трудовой деятельностью (например, по болезни, в результате травмы).
На эту пенсию имеют право как родные дети, так и усыновленные. В случае когда падчерица или пасынок не получают алиментов от своих родителей, они также имеют право на пенсию. А когда несовершеннолетние дети усыновлены, они сохраняют свое право получать пенсии в связи с потерей кормильца.
- Мать, отец, муж (жена), если они инвалиды или пенсионеры.
- Дети, родившиеся в пределах 10 месяцев после потери кормильца.
- Дети до 18 лет.
- Дети-инвалиды.
- Сироты до достижения 23 лет.
- Дети, которые учатся в школе, а также на дневном отделении ПТУ, техникума или вуза.
Страховая пенсия по инвалидности
Пенсия назначается со дня, когда человека признали инвалидом I, II, III группы. Поддержку получают все, кто хотя бы один день работал по договору найма, гражданско-правовому договору (ГПХ) или делал отчисления в пенсионное страхование.
Размер пенсии по инвалидности рассчитывается в индивидуальном порядке, и зависит от накопленного пенсионного коэффициента и группы инвалидности.
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М.
осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М.
планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
Таблица повышения пенсионного возраста
С 1 января 2020 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Повышение будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2020 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2020-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).
Рекомендуем прочесть: Оквэд 2020 Торговля Медикаментами
Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.
Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.
Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).
Действие Постановления распространяется на тех, кто получает пенсии по инвалидности, которая наступила вследствие увечья или заболевания или пенсию в связи с потерей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со статьями 54 и 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».
Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.