Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Одпуск первый год в бюджетном учреждении может быть льготным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнство – настолько особое событие в жизни женщины, что государство всячески старается защитить эту категорию трудящихся. Женщины, планирующие декрет, имеют право уйти в очередной отпуск, даже не отработав в организации положенных 6 месяцев. Такой же отпуск матери могут получить и сразу после выхода из отпуска по уходу за ребенком.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Отпуск перед или после другого отпуска
Кроме беременных и молодых матерей, право уйти в отпуск независимо от отработанного стажа предоставляется:
- их супругам;
- родственникам, если они взяли декретный отпуск вместо матери;
- сотрудникам, имеющим двоих малолетних детей, еще не достигших 14-летия;
- отцам и матерям детей-инвалидов до 18 лет.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Что ещё нужно знать о льготах на отпуска?
Случается так, что льготный отдых сотруднику предоставили, но он не смог воспользоваться правом вовремя. Тогда право на перерыв не теряется, надо просто дополнительно согласовать новое время с руководством. Статья 313 и 322 ТК РФ помогут разобраться с указанными вопросами.
Руководитель имеет право отказать гражданину, если и правом не воспользовались, и заявления никакого не поступило. Потому желательно не затягивать с согласием. Иначе возникают только дополнительные убытки.
Если во время отпуска сотрудник болеет – то перерыв продлевают, на столько же дней, сколько длилась болезнь. Согласия со стороны руководителя в этом случае не нужно. Допускается либо продлевать положенное время, либо присоединять его к другому периоду. Можно выбрать денежную компенсацию за болезнь.
Льготные отпуска полагаются всем гражданам, условия которых отличаются от общепринятых стандартов. Коллективные и индивидуальные соглашения могут содержать дополнительные списки граждан, которым полагаются права в этой сфере. Оплата проходит по среднему заработку, с опорой на общие основания.
Как оплачиваются дополнительные отпуска?
Ежегодные дополнительные отпуска (которые предоставляются на основании Трудового кодекса) оплачиваются исходя из среднего заработка. Специальных правил на этот счет законом не установлено.
Как и в случае с обычными отпускными, начисленные отпускные по дополнительному отпуску должны быть выплачены как минимум за 3 календарных дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 14.05.2020 № ПГ/20884-6-1).
Что касается дополнительных отпусков, предусмотренных коллективным договором (локальным актом), порядок их оплаты работодатель устанавливает самостоятельно и закрепляет в названном документе. Данное право работодателя обусловлено ч. 2 ст. 116 ТК РФ.
Подводные камни «авансового отпуска» для работодателя
Неудивительно, что некоторые работодатели предпочитают не отступать от своего права предоставлять отпуск только вовремя. Есть определенные риски в том, что работник уходит отдыхать, не заработав этой возможности.
Главная проблема работодателей – возможность убытка вследствие переплаченных за неотработанный отдых сумм. Руководитель может столкнуться с трудностями удержания средств в случае увольнения «переотдыхавшего» сотрудника. Не всегда работник согласен на компенсацию отпускных по доброй воле, тогда как в судебном порядке истребовать эти деньги очень сложно. Закон в основном защищает интересы трудящихся, и в нормативных актах предусмотрено большое количество обстоятельств, к которым требование компенсации неприменимо, например:
- сумм, положенных к выплате перед увольнением, не хватает для покрытия долга;
- если удержание не произведено непосредственно при увольнении, придется действовать через суд или смириться с потерей денег, других законных путей для принуждения работника у работодателя нет;
- причина увольнения исключает возможность истребовать задолженность.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный законодательством предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск — 24 календарных дня,
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней,
- в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка — 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Важно! Порядок предоставления дополнительного отпуска:
- работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ);
- работодатель компенсирует оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года (ст. 325 Трудового кодекса РФ);
- работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);
- общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ).
Как ликвидировать неотгулянный остаток отпуска
Решить вопрос с накопившимися днями можно несколькими способами. Первый – отправить в неиспользованный отпуск. Да, сделать это проблематично, если накопилось 50 и более дней. Тогда может подойти радикальный вариант: расторгнуть трудовой договор с работником по соглашению сторон, выплатив компенсацию за неиспользованный отпуск, а на следующий день вновь принять его. Ограничения у варианта тоже могут быть: например, это не позволяет корпоративная политика или откажется сам сотрудник, который не захочет терять стаж и другие льготы. Третий способ – предоставлять отпуск по выходным дням. Фактически сотрудник находится на месте всю рабочую неделю и в то же время получает оплату за отпуск. В нашей практике инспекторы в ходе проверок спокойно относятся к такому варианту, если человек сам писал заявление на отпуск (т.е. работодатель его не принудил к этому). Работникам такой вариант может быть выгодным, особенно, когда накопилось много дней неотгулянного отпуска (и использовать их в ближайшей перспективе нереально), а компенсация за них не положена (напомним, что ее можно выплачивать только за дни, превышающие 28 календарных дней отпуска в отношении каждого года). Сами работники могут захотеть пополнить свой бюджет таким образом. Однако надо понимать, что вариант этот довольно рискованный, а регион региону рознь, не известно, как ваша ГИТ отнесется к такой инициативе.
Если «хвосты» отпусков в компании есть, то, ликвидировав их, надо обязательно переходить к правильной схеме – внедрение реального графика отпусков и его соблюдение работниками и работодателем. Такой график отпусков потребует изменения мышления у всего коллектива и времени на принятие данной схемы. Наша практика показывает, что на это уходит 2–4 года применения графика. Но именно тогда будет уверенность, что компания полностью соблюдает закон, работа становится эффективной, а график отпусков стал преимуществом, а не обременением.
В ст. 122 ТК предусмотрены некоторые ситуации, определяющие, как предоставляется отпуск в первый год работы по требованию сотрудника. В этих случаях отказ будет не правомерен независимо от количества проработанного времени (даже и не дотянувшего до шести месяцев), мнения директора и загруженности производства. Таковыми привилегированными лицами являются сотрудники:
- не достигшие восемнадцатилетия;
- собирающиеся выйти в отпуск по беременности и родам или только что вернувшиеся после него к своим обязанностям (ст. 260 ТК, п. 20 Пост. № 1 Верховного Суда от 28 января 2014 г.);
- усыновившие ребенка, не достигшего трехмесячного возраста ;
- супруга которых пребывает в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК);
- на чьем воспитании (попечении) находится несовершеннолетний ребенок, имеющий инвалидность (ст. 262.1 ТК);
- упомянутые в иных федеральных законах (ветераны, супруги военнослужащих, совместители).
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Необходимые документы для компенсации отдыха
Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:
- Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Свидетельство о регистрации супружеского союза.
- Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
- Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
- Документы на транспортировку багажа.
- Копия путевки.
- Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.
Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.
Документы, необходимые для оформления отпуска
Если сотрудник решил наконец отдохнуть (в соответствии с графиком, что важно), то его попросят написать заявление на отпуск. В детском саду воспитатель должен передать этот документ в отдел кадров либо в бухгалтерию. Желательно сделать это как минимум за неделю до начала отдыха, чтобы бухгалтерия успела начислить вам отпускные.
Как же написать заявление на отпуск воспитателю в детском саду? Образец документа в данном случае является стандартным. На листе формата А4 пишете от руки:
Однако все когда-нибудь заканчивается. Поэтому отпуск воспитателя детского сада – сколько бы дней он ни продолжался – тоже рано или поздно закончится.
Где проведет старший воспитатель дни отпуска и какой именно отпуск у младшего воспитателя в детском саду, не так уж и важно. Главное, чтобы заслуженный отдых принес педагогам радость и душевное спокойствие, обеспечив прилив моральных и физических сил, которых хватит еще на целых одиннадцать трудовых месяцев.
Потому что какой отпуск будет у воспитателя детского сада, такое и настроение во время работы, а значит, и отношение к детям и к своим обязанностям.
У кого больше прав на отпуск летом: родителей двух, трех детей, ребенка до 3, 7, 14 или 18 лет
До 2021 года ТК РФ не имел отдельной нормы, которая обязывала бы работодателя предоставлять отдельным категориям родителям детей младше 18 лет отпуск в желаемое время на основании только самого факта родительства, однако ст. 423 ТК РФ предусматривала возможность применения других правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Совмина СССР. Речь в нашем случае шла об отпуске матерей детей младше 12 лет.
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах…» от 22.01.1981 № 235 было принято более 30 лет назад, и действовало вплоть до 2017 года. Однако в 2017 году было принято постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу…» от 02.03.2017 № 243, которым указанное выше постановление ЦК КПСС и Совмина СССР утратили силу.Поэтому женщины с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от их количества и их возраста, лишились права получить внеочередной отпуск летом.
Ситуация была исправлена.
Льготные категории граждан для получения отпуска
Остальным работникам, вошедшим в число льготных категорий, важно знать, что позаботиться о себе они должны сами. Работодатель не обязан следить за соблюдением ваших прав, если вы о них не заявили. О своем праве выбора отпуска заявляйте вовремя. До составления графика, когда это возможно.
Право решать, когда и кому из работников предоставлять оплачиваемый отпуск, отдано законом работодателю. Он составляет график отпусков на календарный год за две недели до новогодних праздников. Согласовывает его с профсоюзом и знакомит с ним работников. Такой порядок определяет статья 123 Трудового кодекса РФ. Но это на бумаге. Фактически график может быть составлен позже. Ближе к летнему «сезону отпусков», а то и вовсе отсутствовать, если организация небольшая: придет время, договоримся. Но время приходит быстро. Договариваться порой приходится руководствуясь правилом «Кто первый встал, того и тапки». Но есть категории работников, которым за тапками можно не бегать. Им законом дано право пойти в очередной отпуск в удобное для них время (см. Таблицу).
Правила предоставления и объединения северных отпусков
Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.
Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.