Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отменят ли пенсии военным пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
Минобороны РФ подготовило проект указа о стопроцентной компенсации пенсии на время службы в зоне специальной военной операции, сообщил руководитель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов со ссылкой на ответ ведомства на соответствующий запрос.
«С самого начала СВО действовал закон, по которому военный пенсионер при частичной мобилизации терял свою пенсию.
Согласно готовящемуся проекту указа президента, ветераны будут получать 100% компенсацию пенсии в период службы в зоне СВО», — сказал Миронов «Интерфаксу» .
По словам Миронова, в письме за подписью замминистра обороны РФ Татьяны Шевцовой, сообщается, что в рамках исполнения поручения правительства РФ Минобороны России разработаны проекты указа президента РФ «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу в вооруженных силах РФ» и постановления правительства РФ «Об утверждении правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу в вооруженных силах РФ».
Проектом указа предусматривается военнослужащим из числа граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в вооруженные силы РФ, иных граждан РФ, заключивших в период проведения СВО контракта на прохождение военной службы, являвшихся получателями пенсии за заслугу лет, установить ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, которая выплачивалась указанным гражданам на день призыва их на военную службу по мобилизации или на день заключения контракта прохождения военной службы, говорится в письме.
Там же отмечается, что в настоящее время проекты указы и постановления проходят процедуру согласования в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
«Позиция Минобороны позволит восстановить социальную справедливость», — считает Миронов.
Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих
Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.
Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.
Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию
Упомянутый выше понижающий коэффициент был введен в России после повышения зарплат действующим сотрудникам силовых ведомств в 2012 году. Это было сделано для экономии бюджетных средств после повышения денежного довольствия действующих военнослужащих.
Бюджет России в то время не справился бы с увеличенной нагрузкой, поэтому Правительство страны было вынуждено пойти на столь непопулярный шаг. Первоначальный коэффициент был низким и составлял лишь половину от оплаты действующим военнослужащим.
Правительством было запланировано регулярное повышение понижающего коэффициента на 2%, однако рост происходил неравномерно. На сегодняшний день коэффициент постепенно приближается к 100% от довольствия военнослужащих, достигнув уровня 0,8547.
В нынешних реалиях на пенсионные выплаты могут рассчитывать лишь те военнослужащие, которые благополучно отслужили двадцать и более лет. Именно эта выплата является официальной, установленной государством на законодательном уровне. Но везде есть оговорки и исключения. Не обошлось без них и здесь.
Если внимательно прочесть закон, там говорится о том, что данную выплату могут получать и люди, которые пробыли на службе в армейских структурах двенадцать и более лет, имеют за плечами в размере двадцати пяти лет, но которые были уволены с места службы по причине проблем со здоровьем, до достижения ними пенсионного военного возраста – сорока пяти лет.
Здесь нужно также сказать о том, что военные пенсии в нашей стране формируются на основании так называемой выслуги лет, имеющей законодательно установленный предел.
В последнее время довольно часто как в СМИ, так и на различных форумах мелькает информация о том, что военным скорее всего отменят. Идея эта находит своих сторонников и скептиков. С одной стороны такое развитие событий вполне возможно, но лишь в случае тщательного рассмотрения всех предлагаемых изменений в системе формирования пенсий бывшим военнослужащим.
Некоторые из сторонников склоняются к тому, чтобы военные после увольнения проходили бесплатное переобучение. Конкретно эту идею активно поддерживает член общественной организации Павел Сигал, справедливо полагающий, что «военные бывшими не бывают», и весь массив опыта и знаний они просто обязаны передавать молодому поколению. Полезный потенциал военных пенсионеров можно с легкостью использовать на благо государства.
Двойная индексация пенсий в январе и ее последствия
В январе 2024 года пенсии военнослужащих будут проиндексированы дважды. Это значит, что сумма денежного довольствия, которое получают военные пенсионеры, может значительно повыситься. Многие военнослужащие, получающие пенсии только по военному переводе, боятся отмены двойной индексации в будущем.
Сколько же пенсий получат военные пенсионеры в январе 2024 года? Исходя из расчетов, размер пенсий может повыситься на несколько процентов, в зависимости от индексации и размера пенсии. Вторая индексация позволит учесть процентные повышения пенсий за 2022 год и произвести расчеты для повышения пенсий в 2024 году.
Но стоит ли бояться отмены двойной индексации пенсий для военных пенсионеров? Пока нет никаких официальных данных или заявлений о возможной отмене этой меры. Однако, военные пенсионеры должны быть внимательными и следить за изменениями в законодательстве и пенсионных расчетах.
Для тех военнослужащих, которые решат перейти на гражданскую пенсию после 2024 года, вопрос двойной индексации не будет актуален. Они будут получать пенсии согласно новым правилам и индексации.
Таким образом, двойная индексация пенсий в январе 2024 года может привести к повышению пенсий военнослужащих на несколько процентов. Однако, важно следить за возможными изменениями в законодательстве и регулярно проверять размер своей пенсии, чтобы быть в курсе всех изменений и нововведений в пенсионной системе.
Повышение военной пенсии и понижающий коэффициент в 2024 году
Повышение пенсий военных пенсионеров в 2024 году будет связано с изменением величины так называемого «понижающего коэффициента», а также с индексацией денежного довольствия действующих военнослужащих. Эти решения уже утверждены Госдумой РФ.
- В рамках законопроекта № 448563-8 Госдумой была утверждена новая величина понижающего коэффициента к военной пенсии в 2024 году. Из документа следует, что понижающий коэффициент увеличится с 1 октября 2024 года и составит 0,8932.
- Помимо этого, в федеральном бюджете предусмотрели средства, необходимые для индексации денежного довольствия военнослужащих на 4,5% с 1 октября 2024 года. Причем изначально от такого повышения планировали отказаться, но в ходе рассмотрения в Госдуме законопроекта о бюджете на 2024 год все же добавили такое положение.
За счет утвержденных изменений вырастут и пенсии военных пенсионеров с 1 октября 2024 года, совокупное повышение составит 9,2% (см. пример расчета). А у тех категорий пенсионеров, кому ведомственное пенсионное обеспечение начисляется без применения понижающего коэффициента, пенсии в 2024 году вырастут на 4,5% только за счет индексации денежного довольствия.
Это касается бывших работников Следственного комитета, прокурорских работников, судей ВК ВС РФ, членов их семей, а также участников Великой Отечественной войны.
Следующее плановое повышение состоится в 2025 году, когда денежное довольствие военнослужащих с 1 октября проиндексируют на 4,0%. На столько же процентов увеличатся и военные пенсии. Будет ли изменение понижающего коэффициента или нет, пока неизвестно.
Отменят ли понижающий коэффициент военных пенсий
Но на практике у Государства для выплат всем гражданам этой категории в бюджете нет средств. Для этого и был предусмотрен такой коэффициент, т.е. 100% пенсионные выплаты военнослужащим не производятся, а только 0,54 процента от полного материального довольствия служащих. И согласно тому же закону, ежегодно эта процентная ставка должна индексироваться на два процента (до достижения стопроцентного результата).
Однако если этот показатель будет расти в такой прогрессии, то государству ничего не останется, как отменить этот коэффициент. Так как в нем не будет смысла, военнослужащие начнут получать 100% пенсии гораздо раньше, чем это предполагалось, а именно, уже через четырнадцать лет, а не через двадцать три года, как планировалось.
Каждый военнослужащий, уходящий на пенсию, вправе рассчитывать на достойное обеспечение после окончания службы и соответствующие льготы. Но, к сожалению, все виды пенсий, и военнослужащим в том числе, зависят от финансово-экономического состояния всей страны. Именно поэтому и была введена такая мера как понижающий коэффициент.
Принятый законопроект позволяет сбалансировать государственный бюджет на последующие три года, учитывая фактическое поступление денежных средств, что позволит расходовать средства на приоритетные статьи бюджета (социальные пенсии, социальные пособия и т.п.) и минимизировать дефицит бюджета.
Производимый расчет пенсии бывшего военного в значительной степени разнится с расчетом пенсионного пособия обычного пенсионера, поскольку зависит от суммы материального довольствия военнообязанного пенсионера и выслуги лет (военные пенсионеры уходят на пенсию раньше, чем наступит страховой возраст).
Стоит ли бояться отмены пенсии
В 2023 году военные пенсионеры получают возможность отказаться от военной пенсии и перейти на гражданскую. Но стоит ли бояться этой отмены пенсий? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно узнать некоторые подробности расчета пенсий и процентов индексации.
Сколько же пенсионеры будут получать на гражданской пенсии? Военный получает двойную пенсию: военную и гражданскую, но они не суммируются. В январе 2022 года военный получит пенсию по двум довольствиям, но в 2023 году, после перевода на гражданскую пенсию, будет получать только одну пенсию. Но сколько именно?
Денежное довольствие военнослужащих может быть повышено, а индексация пенсий гражданских пенсионеров может привести к увеличению пенсий. Поэтому, военный, переходящий на гражданскую пенсию, может получать столько же или даже больше, чем на военной пенсии.
Таким образом, нет особой причины бояться отмены военной пенсии. Переход на гражданскую пенсию может быть выгодным для многих военных пенсионеров, особенно если происходят повышения и индексация пенсий. Важно также учитывать период получения пенсии — чем дольше пенсионер находится на пенсии, тем больше шансов получать повышения и индексацию.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Военные пенсионеры стали как работающие пенсионеры
Военные пенсионеры возмущены таким положением вещей. Они много лет отдали службе во благо России, а теперь не могут рассчитывать хоть на минимальное повышение выплат. В условиях тотального подорожания продуктов и инфляции кажется странным, что военная пенсия не будет проиндексирована.
Военные пенсионеры не единственные, кто столкнулся с несправедливостью. Теперь они оказались в «шкуре» работающих пенсионеров, которым пенсию не индексируют уже много лет. Правительство решило, что те, кто имеет силы и здоровье работать в пенсионном возрасте, не заслуживают на надбавку.
Кто-то радуется повышениям и надбавкам, а кто-то вынужден много лет жить на одни и те же деньги, хотя цены в магазинах и супермаркетах регулярно движутся в сторону увеличения.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году
В Правительстве давно обсуждались вопросы, связанные с повышением выслуги лет. При этом для военнослужащих этот порог изменялся с существующих 20 лет до проектных 25. Такие нововведения касаются также сотрудников ФСИН и системы МВД.
До 2021 вопросы повышения пенсионного возраста рассматривались, как предположения, но в июне начались активные действия правительственных комиссий. Проекты реформирования положения о пенсионном обеспечении военных разрабатывались на протяжении последних нескольких лет. И 14 июня 2021 произошло повышение пенсионного возраста для всех гражданских лиц РФ.
В свете этих событий встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Сама реформа была анонсирована в 2021 году и была приведена к реализации с января 2021 года.
По прежнему законодательству пенсионное обеспечение военнослужащего предоставлялось после 20 лет службы. То есть практически в 40 лет военный может стать пенсионером, и, закончивши карьеру спокойно переквалифицироваться на гражданскую работу. Властям показалось это не совсем справедливым по отношению к другим гражданам страны.
Поэтому основной целью нововведений является частичное уравнивание одних пенсионеров с другими, а также учет интересов государства. Власти основательно взялись за повышение выслуги лет.
Для справки! Планируется заменить понятие «выслуга лет» персональным «соцпакетом». Официально проект пенсионной реформы в этой части до конца не подготовлен и соответственно не выдвинут на рассмотрение, но само его существование заставляет усомниться в намерении государства в дальнейшем поддерживать силовиков на должном уровне.
Такая пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году кажется несправедливой по отношению к армейцам, которые трудятся во благо Родины и для защиты своей державы, живут по ненормированным графикам. В связи с назначениями командования совершают многочисленные переезды и довольно часто отказываются от комфортного быта из-за выбранной профессии.
Сам объём пенсионного обеспечения не так уж и огромен и составляет около 10 000 рублей для абсолютного большинства военсостава и немногим больше для офицерского корпуса. Но, несмотря на это, пенсионная реформа уже в действии.
Прогнозы относительно повышения
Последние новости из Госдумы о величине военных пенсий в 2021 году на сегодня противоречивы и заставляют предполагать два вероятных сценария:
- их оставят на запланированном уровне;
- их увеличат.
На заметку! Будет ли дефолт в России в 2021 году
Правда, шансов на второй вариант развития событий немного. Причин несколько:
- Из-за пандемии коронавируса и вынужденного карантина произошло недополучение Пенсионным фондом значительной суммы.
- Вполне вероятно, что потребуются дополнительные транши из федерального бюджета или Резервного фонда.
- Даже при планировании бюджета в благополучном 2021-м, срок индексации был отодвинут на начало IV квартала, и заморожена инициатива думского Комитета по обороне о частичной отмене понижающего коэффициента.
- Большая часть депутатов при голосовании проигнорировала доводы о том, что проведение индексации в конце 2021 года будет съедено возросшим за 9 месяцев уровнем инфляции.
Поскольку выплата индексации пенсий военным пенсионерам в 2021 году снова запланирована на IV квартал, а не на начало года, последние новости на сегодня не исключают возможного пересмотра заложенных показателей, и не в сторону увеличения.