Как составить жалобу в отдел образования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в отдел образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Министерство образования выступает в качестве органа исполнительной власти Российской Федерации, компетенция которого выражается в реализации образовательной и научной политики государства. Данное ведомство обладает полномочиями контроля в области соблюдения требований профильных нормативно-правовых актов всеми учреждениями, которые оказывают образовательные услуги гражданам. На сегодняшний день указанное ведомство именуется следующим образом – Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а его деятельность регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 г. № 682.

У данного органа есть свои структурные подразделения, которые уполномочены рассматривать жалобы граждан в рамках своей компетенции:

1. Министерство просвещения РФ – разрежает спорные вопросы, предмет которых относится к деятельности детских садов, школ и колледжей.
2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – рассматривает заявления, которые связаны с контроля и надзоров в сфере образования и науки.

Более того, у представительства Министерства есть в каждом регионе. Так, полномочиями на рассмотрение заявительных документов обладают областные Департаменты образования и науки.

Письменное обращение или обращение через интернет

Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:

Формат обращения	Порядок действий
Письменное обращение	При личном визите В каждом муниципальном органе имеется специальный отдел для приёма граждан, куда жаловаться имеет право каждый. Адреса территориальных учреждений и график их работы можно узнать на сайте Министерства образования и науки, перейдя в раздел «Обращения граждан». При себе нужно будет иметь два экземпляра жалобы, личный паспорт и документы, которые прилагаются в качестве доказательств нарушения. Если доказательства, которые у вас есть, не нужно дополнительно проверять, а факты нарушения очевидны, ответ придет к вам сразу же. В ином случае придётся ожидать письменного уведомления в установленный срок.
Отправка жалобы почтой Письмо должно быть заказное, с описью всех вложений и обратным уведомлением о получении. Все копии официальных документов, которые вы прилагаете, заверяются нотариально. Заказное письмо можно отслеживать онлайн на сайте Почты России по коду, указанному в квитанции. Порядок рассмотрения заявления не меняется независимо от того, каким способом вы его подаете, но на письмо вы потратите больше времени, чем на личный визит или электронное обращение.
Через интернет онлайн	Электронное онлайн-обращение на официальном сайте Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста: Перейти на сайт Минобразования и выбрать раздел «Обращения граждан». Выбрать раздел «Электронное обращение», а дальше в раздел «Обращения граждан». Щелкнуть на «Электронное обращение» и прочитать правила. Выбрать вариант (отправить письмо, жалобу или сообщить о коррупции). Заполнить поля электронного обращения. Информацию нужно вносить внимательно, как и выбирать варианты, которые появляются в выпадающих списках. Прикрепить файлы, которые являются приложениями к вашему обращению (максимальный размер одного файла — 5 МБ). Отправить обращение и ожидать ответа.

Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.

Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.

Полезные советы для родителей

Не всегда конфликтные ситуации в школе удается решить быстро. Порой взрослые устают писать обращения во все инстанции: в региональное управление образования, в прокуратуру и суд. Но проблема не решается по тем или иным причинам.

В таком случае можно порекомендовать достойный выход из ситуации: стоит найти сообщников. Опыт показывает, что лучше написать коллективную жалобу. Она наверняка возымеет действие, достаточно только собрать хотя бы нескольких родителей. Ведь зачастую скандальные педагоги или нерадивые директора вызывают возмущение у всего класса.

Стоит предупредить об еще одной сложности. Поскольку как таковых правил преподавания и оценивания знаний нет, то преподаватели и директора школ с легкостью отвергают претензии, пользуясь размытостью требований. Многие положения они трактуют в свою пользу, так как их можно понимать двояко.

Даже если родители полны решимости написать коллегиальное заявление в прокуратуру и суд, подкрепляя его конкретными фактами, не будет лишней консультация юриста. Он подскажет, как конкретизировать запрос. Тогда не придется писать лишних обращений и получится быстро решить проблему.

Когда можно жаловаться

Подать жалобу на директора могут законные представители учеников (родители, усыновители) и его подчиненные (учителя и пр.). Поводом может стать любой факт нарушения прав указанных лиц. Среди наиболее распространенных оснований:

1. Проблемы по части учебного процесса: постоянная отмена уроков, несбалансированность расписания (перегруженные и незагруженные дни, «окна»), отказ работать по утвержденным стандартам и программам, предоставлять ускоренную или скорректированную по состоянию здоровья программу обучения, неструктурированность учебного процесса, из-за чего школьники плохо усваивают материал.
2. Некачественное предоставление услуг. Поводом пожаловаться может стать нарушение санитарных правил и норм: низкая температура в классах, отсутствие регулярных уборок, ненадлежащее материально-техническое обеспечение (к примеру, пришедшая в негодность мебель, спортивный инвентарь), антисанитарные условия в помещениях школы, некачественное питание.
3. Денежные сборы с родителей. Речь идет не только об откровенно преступных случаях вымогательства (за зачисление в школу, определенные оценки или лояльное отношение), но и о так называемых «добровольно-принудительных» сборах. Возможные платные услуги школы утверждаются вышестоящими инстанциями в сфере образования, а все оплаты по ним осуществляются только на бюджетные счета. Соответственно любые сборы на ремонты, покупку учебных материалов, мебели, инвентаря, благоустройство территории, оплату услуг охраны или уборщиц являются незаконными.

Бесплатное школьное образование, обеспечение необходимыми учебными материалами и оборудованием гарантировано ст. 43 Конституции РФ и ст. 4, 5, 35 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», поэтому родители могут отказаться от сдачи денег на нужды школы без объяснения причин.

1. Неэтичное поведение с учениками/родителями/подчиненными. Оскорбления, угрозы, грубое обращение, унижения в отношении кого-либо недопустимы для руководителя школы.
2. Занижение оценок. Несмотря на то, что эта проблема больше касается учителя, директор может также быть привлечен к ответственности, если не будет реагировать на поступающие от родителей претензии.
3. Неправомерный отказ в приеме ребенка в школу. Полное право отказа сохраняется только при отсутствии свободных мест в классах (с рекомендацией других подходящих учебных заведений), иначе ребенку не должны отказывать в зачислении, даже если он не зарегистрирован на закрепленной за школой территории. Возможность отказа по причине отсутствия прививок также недопустима (в т. ч. согласно Письма Минздрава от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297), но администрация и надзорные органы иногда не считают подобную причину отказа нарушением законодательства.
4. Нарушение требований трудового законодательства. Претензии к организации рабочего процесса (отказ в предоставлении отпуска по графику, снижение заработной платы, принуждение к выполнению дополнительных обязанностей или увольнению, случаи коррупции) могут стать основанием для написания жалобы как от одного сотрудника, так и от целого коллектива.
5. Отказ предоставить документы. Право родителей учеников ознакомиться с уставом школы, используемыми программами и методами обучения, образовательными технологиями закреплено ст. 44 закона №273-ФЗ и директор не вправе ограничивать подобное желание родителей.
6. Игнорирование или ненадлежащее выполнение обязанностей как руководителя. Директор обязан реагировать на обращения родителей/подчиненных и принимать соответствующие меры. Кроме того, он отвечает за подбор и расстановку персонала, соответственно отсутствие определенных специалистов (не только педагогов, но и медработников) также может стать основанием для жалобы.

Могут ли отказать в рассмотрении жалобы

Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:

• требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
• содержащие явную или скрытую рекламу;
• с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
• которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
• имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
• написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
• ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.

По любой зарегистрированной жалобе решение должно быть принятым в течение 30 дней начиная со дня её подачи. Во время рассмотрения жалобы могут возникнуть дополнительные вопросы касательно проверки факта нарушения. В таких случаях по результатам рассмотрения заявления может быть создана вспомогательная комиссия, которая проведет служебное расследование. Дело также может быть передано в прокуратуру.

Обращение в Министерство образования

Основаниями для жалобы в Министерство образования чаще всего становятся обстоятельства, при которых директор школы не может (или не хочет) принимать меры по урегулированию конфликта. Затяжные неразрешенные ситуации, когда родители безрезультатно просят помощи у руководителя образовательной организации, практически всегда приводят к тому, что жалоба адресуется вышестоящим организациям:

В Министерство образования
Волгоречной области

Министру образования Васильеву М. О.

От родителей учеников
МБОУ средняя общеобразовательной школы № 1
(ФИО каждого родителя, адрес, телефон, электронная почта)

Коллективная жалоба на учителя

Уважаемый Максим Олегович!

Мы, родители учеников 4 «А» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, обращаемся к Вам с просьбой о помощи по разрешению конфликта с преподавателем русского языка Родиной Алевтины Александровны. Данный учитель работает в школе второй месяц, в классе наших детей – с 01.03.2021 года.

По нашим обращениям к директору никаких мер принято не было. Никого из родителей на беседы не вызывали, причины нашего недовольства не выяснялись. Объяснительной с учителя не отбиралось.

Наши дети отказываются посещать школу, если в этот день по расписанию «русский язык». Преподаватель Родина А. А. назначает провинившимся ученикам наказание – на протяжении всего урока стоять на одной ноге, при этом она всегда кричит, бьет учеников линейкой, если почерк ее не устраивает. Кроме того, задание, которое данный учитель присылает в он-лайн дневник, содержат ошибки. Мы возмущены, как учитель русского языка, недавно окончивший институт, допускает безграмотность и элементарные ошибки в тексте.

Мы убеждены, что никаких знаний Родина А. А. нашим детям не даст. Близятся переводные экзамены в 5-й класс, но уже сейчас мы видим, что подготовка на низком уровне. До того, как написать жалобу на учителя в департамент образования, мы неоднократно обращались к директору школы Левиной П. О., но результатов это не принесло.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «Об образовании»,

Организовать и провести тщательную проверку соответствия занимаемой должности учителя русского языка МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Родиной А. А. по фактам, отраженным нами в настоящей жалобе.

Провести проверку полноты и законности принятых директором МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Левиной П. О. по фактам обращения к ней родителей класса 4 «а» школы № 1.

Принять в отношении учителя Родиной А. А. и директора школы №1 Левиной П. О. дисциплинарные меры.

Уведомить каждого из родителей детей 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 о результатах проверок и принятых мерах (на электронную почту).

Родители 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, число, подписи.

Коллективные жалобы всегда вызывают повышенный резонанс и не остаются без внимания.

Вопрос:
Могут ли сменить учителя или уволить директора?

При наличии грубых нарушений этики, незаконных методах обращения с детьми дисциплинарное взыскание может быть и в виде увольнения.

При наличии особенно существенных нарушений закона есть основания для обращения в правоохранительные органы.

Что такое жалоба на учителя

Жалоба порой остается единственным инструментом привлечения внимания соответствующих органов к конфликту. Обычно родители сначала пытаются в устной беседе с директором разрешить ситуацию, предъявив претензии и потребовав участия. Потому что и без бумажной волокиты семье, особенно ребенку, разбирательства несут стресс и тревогу. И если для разрешения проблемы достаточно разговора, тем лучше.

Но когда родителей не устраивает отношение к конфликту со стороны администрации школы, остается лишь писать жалобу. Иногда к ее составлению приступают мамы и папы, не пытаясь решить вопрос иначе. Впрочем, есть ряд ситуаций, при которых «извините, больше не повторится» — не уместно и нужно вмешательство департамента образования или даже прокуратуры.

Правила составления и подачи жалобы

Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.

Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:

• шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
• наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
• суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
• число, подпись, расшифровка подписи.

По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.

Полномочия органов власти

Министерство образования это орган исполнительной власти, работающий на территории субъекта РФ, в соответствующей названию сфере. Департамент образования это орган муниципальной власти, положение о нем принимается законодательным собранием на уровне муниципалитета.

Их основные полномочия:

• осуществление руководства образовательными учреждениями, расположенными на подведомственной им территории, в том числе и учреждениями, занимающимся досуговым развитием;
• предоставление условий гражданам для реализации их права на получение образования;
• разработка методик для работы образовательных учреждений и управлению ими;
• выделение бюджетных средств и контроль за их использованием;
• общий контроль за исполнением законодательства в области образования.

Анализируя перечисленные выше задачи, делаем вывод, что подать жалобу можно на любое несоответствие, которое происходит в учреждениях образования. К ним относятся: и недобросовестное выполнение обязанностей учителем, такая частая проблема, как поборы, невыполнение учреждением своих полномочий по обеспечению безопасности обучающихся и т.д.

Помощь адвоката по жалобам в Екатеринбурге

Целью любой жалобы является достижение определенного результата, все зависит от обстоятельств, в связи с которыми подается жалоба. Однако, не всегда и не все жалобы приводят к желаемому результату.

Если у Вас возникла необходимость обратиться с жалобой в Министерство образования, но Вы затрудняетесь с ее написанием, тогда обратитесь за помощью в наше юридическое бюро. Адвокаты нашего бюро знают, как правильно подготовить жалобу. С учетом Ваших обстоятельств дела, наши адвокаты изучат нормативную базу и сделают необходимые ссылки на нормы права в жалобе, что является очень важным для правильного рассмотрения жалобы в Министерстве образования.

Помимо подготовки жалобы мы готовы оказать услуги по подаче жалобы, по обжалованию результатов рассмотрения жалобы Министерство образования и оказать иные необходимые юруслуги.

Обязанности учителя установлены статьёй 48 Закона об образовании:

• соблюдение правовых, этических и нравственных норм, требований профессиональной этики;
• уважение чести и достоинства обучающихся;
• осуществление обучения на высоком профессиональном уровне в соответствии с утверждённой рабочей программой;
• развитие у учащихся познавательной активности и самостоятельности, творческих способностей, формирование культуры здорового образа жизни;
• применение педагогически качественных и обоснованных методов воспитания и обучения;
• прохождение аттестации на соответствие занимаемой должности;
• учёт особенностей развития обучающихся и состояние их здоровья;
• прохождение обязательных медицинских осмотров;
• соблюдение устава школы и правил внутреннего распорядка.

Какие данные следует предоставить в анонимной жалобе

Анонимное письмо в министерство образования — это эффективный способ выразить свое несогласие или сообщить о проблемах, не раскрывая свою личность. Но для того чтобы ваши обращение было рассмотрено, необходимо предоставить определенные данные, которые помогут органам образования разобраться в вашей проблеме.

Во-первых, в анонимной жалобе необходимо указать название учреждения образования, в котором произошли нарушения или проблемы. Важно указать точное наименование и адрес учебного заведения, чтобы не возникало путаницы.

Во-вторых, стоит подробно описать суть проблемы или нарушения, с которыми вы столкнулись. Укажите конкретные факты, даты и примеры, которые свидетельствуют о наличии проблемы. Чем больше информации вы предоставите, тем лучше будут понять вас и прецедент.

Кроме того, не забудьте указать контактную информацию, по которой вам можно будет связаться. Даже если вы анонимно сообщаете о проблеме, это может понадобиться для дальнейшего уточнения информации или расследования. Вы можете указать электронный адрес или почтовый ящик, через которые с вами можно связаться.

Как правильно написать письмо в Департамент образования

Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:

1. Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
2. Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
3. Наличие подписи заявителя и даты составления.

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:

• не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
• присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
• текст написан неразборчиво;
• обжалуется постановление или приговор суда;
• ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
• на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.

Образец жалобы на директора

Независимо от выбранного адресата, жалобу важно грамотно оформить. Единого образца документа не существует, информацию можно изложить в свободной форме, но с соблюдением следующих рекомендаций:

• Придерживаться делового стиля изложения, не использовать ненормативную лексику, угрозы, оскорбления.
• Указывать данные адресата и отправителя. Анонимные обращения в большинстве случаев остаются без рассмотрения, за исключением сообщений о серьезных правонарушениях.
• Максимально кратко и содержательно излагать суть проблемы с использованием только достоверных сведений, а не личных домыслов.
• Подтверждать перечисленные факты доказательствами в виде документов, свидетельских показаний, записей разговоров, фотографиями и пр. (желательно).
• Указывать желаемые действия в отношении директора (организация проверки, привлечение к ответственности и пр.).
• Ставить дату составления документа и подпись с расшифровкой.

Если противоправные действия/бездействие директора затрагивают интересы сразу нескольких человек, более действенным будет коллективное обращение. Принцип его составления не отличается от представленного выше, за исключением того, что в шапке указывается сразу несколько авторов или их общая характеристика (к примеру, «от родителей 5-Б класса»), в тексте используются местоимения «мы», «нас», в конце документа ставятся личные подписи каждого из соавторов.

Основания для обращения в Министерство

Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.

Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:

• Насилие психологического и физического характера;
• Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
• К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
• Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
• Поборы и взяточничество;
• Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
• Превышение должностных полномочий;
• Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
• Знания ученика неправильно оцениваются;
• Некомпетентность педагогов.

Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.

Похожие записи:

• Льготы за третьего ребенка Новосибирск в 2024 году
• Документы при дарении квартиры близкому родственнику 2024 году
• Постановка на учет без СТС и ПТС