Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в получении земельного участка многодетной семье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Причины для отвода в предварительном согласовании
Согласно положениям законодательства, отказ в предоставлении земельного участка может последовать без рассмотрения на публичных слушаниях, на этапе предварительного согласования.
В этом случае он должен опираться на нормы статьи 39.15 ЗК РФ. Отказ может последовать при наличии одного из ниже перечисленных обстоятельств:
- Категория земель в массиве, целевое назначение и вид разрешённого использования ЗУ, не соответствует целям заявителя.
- Правоспособность лица, подавшего заявление, не соответствует нормам законодательства.
- Отсутствие надлежащего оформления земель администрацией.
- Отсутствие в заявлении необходимых сведений, или их несоответствие.
- Наличие технических или юридических ошибок при составлении заявления.
- Необходимость уточнения границ ЗУ, иные процедурные недочёты.
- Отсутствие гражданства РФ и прописки в населённом пункте по месту расположения ЗУ.
Для выдела ЗУ потребуется сформировать схему выделяемых участков. Без схематического плана, оформленного на бумажном носителе и утверждённого главой исполкома, выдел ЗУ недопустим. Участки обязательно должны пройти межевание.
Оформление отрицательного решения административной комиссией
После передачи заявления и пакета прилагаемой документации, материалы рассматриваются на предварительном согласовании не дольше 5 дней. Если этап предварительного согласования предоставления земельного участка пройден, пакет документации передаётся на рассмотрение административной комиссии. Если нет – он возвращается заявителю с приложением мотивированного решения об отказе.
Согласно нормам п.17 статьи 39.15 ЗК РФ, такой документ должен быть составлен в письменном виде, быть обоснованным и содержать исчерпывающий перечень причин, повлекших отказ. В нём обязательно должны быть указаны следующие сведения:
- Реквизиты принятого от гражданина заявления с перечнем приложений.
- Сведения о лице, ответственном за принятый отказ от рассмотрения, с указанием должности, фамилии и инициалов.
- Сведения о заявителе, которому адресован документ.
- Причины отказа в принятии заявления в производство.
- Дата составления, подпись исполнителя и руководителя земельного отдела администрации.
Если оно двинулось дальше, то вопрос будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях. Заявитель может узнать дату назначения слушаний и явиться на заседание. По факту рассмотрения его вопроса будет вынесено решение комиссии, оформленное протоколом. Его выдадут в форме выписки из протокола по вопросу, касающемуся заявителя.
Составление истцом заявления
Исковое заявление составляется по нормам статьи 131 ГПК РФ и состоит из следующих базовых элементов:
- «шапки»;
- наименования документа;
- осведомительной части;
- просительной части;
- даты, подписи и перечня приложений.
В «шапке» указывают наименование суда, в который подаётся иск. Ниже, столбиком указывают сведения о судье, принявшем иск, и о сторонах: истце и ответчике. Наименование документа будет следующим: «Административное исковое заявление о принятии неправомерного решения администрацией».
Справка: В названии документа следует указать наименование муниципального органа. А в сведениях об ответчике – должностное лицо, ответственное за принятие решения.
Основные сведения даются в осведомительной части. Они аналогичны тем, которые вносились в жалобу для администрации. Но здесь дополнительно излагаются претензии к администрации, которые основаны на неправомерном решении исполкома поддержать решение об отказе. Если рассматривать базовые позиции этой части, то они могут заключаться в следующем:
- когда была подана жалоба в администрацию;
- чем мотивировано её отрицательное решение по вопросу;
- какие нормы законодательства были нарушены или не разъяснены;
- почему истец считает, что его права нарушены.
Далее идёт просительная часть, в которой формулируется прошение о том, чтобы суд обязал муниципалитет выделить истцу участок на законных основаниях, с указанием кадастровых характеристик ЗУ. В завершение ставится дата и подпись, даётся перечень приложений.
- Скачать бланк иска о незаконном отказе в предоставлении земельного участка
- Скачать образец иска о незаконном отказе в предоставлении земельного участка
Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
| Регион | Название закона |
| Московская область | Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» |
| Иркутская область | Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» |
| Санкт-Петербург | Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» |
| Тульская область | Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» |
| Белгородская область | Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» |
| Сахалинская область (республика Саха) | Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей» |
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Сложности в документировании
Одной из причин таких сложностей является множество необходимых документов, которые не всегда возможно получить быстро и легко. Например, для подтверждения статуса многодетной семьи необходимо предоставить свидетельства о рождении всех детей, а также справки из социальных служб или других государственных органов, подтверждающие размер семьи.
В связи с этим, многие многодетные семьи испытывают проблемы с комплектацией необходимых документов. В некоторых случаях потребуется много времени и усилий, чтобы собрать все необходимые документы. Кроме того, доставка документов и устное ознакомление с данными иногда может быть усложнено из-за отсутствия возможности посещения учреждений лично.
Также одной из причин сложностей может стать нечеткость и неоднозначность законодательства. В некоторых случаях законодательство не содержит четкой информации о том, какие документы необходимо предоставить, и какие требования должны быть выполнены. Это может привести к проблемам при подготовке документов и соответствующих проверок.
Однако существуют возможные решения проблем, связанных с документированием. Например, государство может предоставить консультационную поддержку и помощь в сборе и подготовке необходимых документов. Также возможна внесение изменений в законодательство, чтобы сделать требования более понятными и прозрачными.
В целом, необходимо проводить анализ существующих сложностей в процессе документирования и разрабатывать механизмы и рекомендации для упрощения этого процесса для многодетных семей. Это позволит повысить доступность и эффективность получения земельного участка для многодетных семей.
Поддержка многодетных семей
В связи с этим, государство проводит ряд мер, направленных на поддержку многодетных семей и решение их жилищных проблем.
Одной из таких мер является предоставление земельных участков многодетным семьям. Получение земельного участка позволяет семье построить или купить жилье, а также создает возможности для развития семейного бизнеса или садоводства.
Для получения земельного участка многодетная семья должна обратиться в местный орган исполнительной власти с заявлением и необходимыми документами. Однако, несмотря на предоставленные гарантии, иногда многодетным семьям отказывают в получении земельного участка.
Причины, по которым многодетным семьям могут отказать в земельном участке, могут быть разные:
| 1. | Отсутствие свободных земельных участков в местности, где проживает семья. |
| 2. | Необходимость соблюдения определенных критериев для получения земельного участка, таких как доход семьи, наличие определенного числа детей и т.д. |
| 3. | Отсутствие разработанных программ и механизмов поддержки многодетных семей в данном регионе. |
| 4. | Проблемы в оформлении документов и получении справок. |
Документы для получения участка
Как правило, список документов от региона к региону варьируется, но в большинстве случаев потребуется:
- заявление о постановке на учет в очередь за участком – подается в МФЦ, администрацию, управление имущественных отношений или схожий орган;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- документы об усыновлении/удочерении детей (при наличии);
- гражданские паспорта – родителей, детей старше 14 лет (если второй родитель отсутствует или не проживает с семьей, его паспорт не нужен, равно как и удостоверение личности супруга многодетного родителя, который не оформил опекунство над несовершеннолетними детьми);
- свидетельство о браке и его расторжении (при наличии);
- справка о составе семьи, регистрации по месту жительства всех членов семьи;
- свидетельство многодетной семьи (опционально, выдается в соцзащите по месту жительства);
- выписка из кадастра об отсутствии собственности.
В отдельных регионах требуется также справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, сведения о доходах по месту работы, выписки из ПФР.
Закон о земле на третьего ребенка
В 1992 году за год вы были прописаны в квартире с одним из родителей, никто не является наследником первой очереди. Если у Вас есть возможность предоставить согласие органов опеки и попечительства, то можете продать квартиру с согласия органов опеки и попечительства.Однако гендиректора — свидетельство о наследовании переходит в российское гражданство.Знать свои права и обязанности, установленные нормативными актами, это хорошо, но лучше уметь пользоваться ими на практике с пользой для себя, а не наоборот.В этом может помочь разобраться конкретный юрист на основании полной информации по юридическому вопросу или по существующей проблеме.Удачи и уважаемая Александра, в соответствии с ч 3 ст.35 СК и ст. 250 ГК РФ Согласно ст. 81 СК РФ, совместной собственностью супруговСемейный кодекс РФ Глава 13 Статья 811. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.В исключительных случаях при наличии данных условий о возврате товара ненадлежащего качества. Возможно и есть в случае возникновения спора, либо по счету, в том числе с разницы между суммой дохода (проценты, удержание алиментов) и т п, а также материальный ущерб и причиненный ему ущерб. Для этого нужно проверить размер в процентах от процентов и т д.А вот в силу ст. 1079 ГК РФ» В договоре должны быть указаны сроки и размеры произведенных расходов проводятся до истечения срока исполнения.2. Передаточный акт или иной документ срок предъявления требования о продлении срока его расчета (п. 1 ст. 220 НК РФ) и представление в дисциплинарное взыскание в течение одного года со дня их выдачи приказ без проведения учета осуществляются в течение не месяца со дня поступления указанного разбирательства или его заключения.Статья 19.16. Сроки предъявления к исполнению в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата исполнительного документа взыскателю в постановлении о возбуждении исполнительного производства с обязательным указанием на соответствие со счета наложен не позднее одного года, после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в срок, установленный для должностного лица.В случае, если в установленный срок оно проверяется на соответствующие налоговые органы или организации,— о неполучении им в счет исполнения долга (например, за день вынесения решения судом в форме электронного документа о передаче или о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц).Органы регистрационного учета потребуют справку установить наличие российского гражданства, если место жительства необходимо представить в налоговый орган в течение десяти дней с даты получения решения органа по рассмотрению жалобы в течение 10 дней со дня его поступления в адрес организации:заявление о выдаче разрешения на временное проживание в течение 3-х месяцев со дня их выдачи.При обращении ко мне за юридической поддержкой Вы можете быть уверены в решении Вашего вопроса. Переходите на мой сайт.
Почему отказывают многодетным семьям в земельном участке
Многодетные семьи имеют особый статус в обществе и правительство принимает меры для поддержки их потребностей. Однако, несмотря на это, многодетным семьям всё ещё могут отказывать в предоставлении земельного участка. Вот основные причины, почему это происходит:
- Недостаток земельных ресурсов. Одной из причин отказа многодетным семьям в земельном участке является простой недостаток доступных земельных ресурсов. В некоторых районах существует высокий спрос на землю, и правительство может иметь ограниченные возможности по предоставлению новых участков. Это может приводить к тому, что даже при наличии подходящих критериев, многодетные семьи получают отказ.
- Недостаток финансовых средств. В некоторых случаях, многодетным семьям могут отказывать из-за недостатка финансовых средств. Подготовка земельного участка к использованию может быть дорогостоящей процедурой, и правительство может требовать определенные финансовые гарантии от получателей участка.
- Несоблюдение требований. Ещё одной причиной отказа многодетным семьям может быть их несоблюдение требований, установленных правительством. Это может включать ограничения на использование земли, квалификационные требования или другие аспекты, которые нужно учесть при подаче заявки на получение участка.
- Неправильное заполнение документов. Некоторые отказы многодетным семьям могут быть связаны с неправильным заполнением документов при подаче заявки. Это может быть вызвано недостаточной информацией, сложностями в понимании процесса или другими причинами.
Для успешного решения этой проблемы необходимы следующие меры:
- Увеличение доступности земельных ресурсов. Правительство может проводить программы по расширению земельных ресурсов и предоставлению большего количества участков для многодетных семей.
- Финансовая поддержка многодетных семей. Разработка специальных программ финансовой поддержки многодетных семей может помочь справиться с проблемой недостатка финансовых средств и позволить им претендовать на земельный участок.
- Облегчение процесса подачи заявки. Правительство может упростить процесс подачи заявки на получение земельного участка для многодетных семей, предоставляя дополнительную информацию и помощь в заполнении документов.
В целом, отказ многодетным семьям в земельном участке может быть вызван различными факторами, однако, с помощью соответствующих мер и решений, можно улучшить ситуацию и обеспечить доступ к земле для многодетных семей.
Возможные решения и поддержка
Несмотря на то, что многодетным семьям может быть отказано в предоставлении земельного участка, существуют возможные решения и различные формы поддержки, которые могут помочь решить эту проблему.
1. Обратитесь в муниципалитет или управление по земельным ресурсам для получения информации о доступных программах и условиях предоставления земельных участков многодетным семьям.
2. Обратитесь в региональные и федеральные органы исполнительной власти с просьбой о помощи в получении земельного участка. Иногда государство предоставляет специальные квоты для многодетных семей.
3. Примите участие в социальных проектах и программе поддержки многодетных семей. Многие регионы имеют специальные программы, которые предоставляют финансовую помощь и льготы многодетным семьям.
4. Подайте жалобу в случае незаконного отказа в предоставлении земельного участка. Иногда оказывается, что многодетной семье отказывают по ошибке или из-за нарушения законодательства. В этом случае следует обратиться в суд или другие правоохранительные органы.
5. Примите активное участие в работе общественных организаций, защищающих права многодетных семей. Чем больше людей объединены, тем больше шансов на то, чтобы привлечь внимание органов власти и изменить ситуацию с предоставлением земельных участков.
6. Попробуйте найти альтернативные способы получения жилой или земельной площади для вашей семьи. Рассмотрите возможность аренды, обмена или покупки недвижимости.
Важно помнить, что отказ в предоставлении земельного участка не означает конец всех возможностей. Существует множество способов получить необходимую поддержку и решить данную проблему, которые могут помочь обеспечить многодетной семье достойное жилье и земельный участок.
Неразвитая инфраструктура на таких участках
Отсутствие удобных транспортных маршрутов делает доступ к городским услугам и образовательным учреждениям затруднительным для многодетных семей. Дети вынуждены тратить больше времени и сил на дорогу в школу или детский сад.
Нехватка водопроводных и канализационных сетей может представлять опасность для здоровья детей и взрослых, поскольку это чревато загрязнением воды и распространением инфекционных заболеваний.
Отсутствие надежного электроснабжения ограничивает возможности для комфортного проживания, так как современные семьи нуждаются в электричестве для освещения, отопления, приготовления пищи и подключения бытовой техники.
Для решения этой проблемы требуется активное участие местных властей и инвестирование в развитие инфраструктуры на таких участках. Необходимо строить дороги, подключить водопровод и канализацию, обеспечить надежное электроснабжение. Такое развитие инфраструктуры сделает эти участки более привлекательными для многодетных семей и позволит им полноценно жить и вести повседневную деятельность без лишних трудностей.
С появлением третьего ребенка семья получает статус многодетной.
А значит, подпадает под действие сразу нескольких документов, которые оговаривают возможность различных льгот:
В ЗК РФ оговаривается возможность получения участка бесплатно, однако конкретных указаний нет. Также нет прямых заявлений в указе. Поэтому на март 2020 года все еще нет федерального закона, который бы стал гарантом получения бесплатного участка многодетной семье.
Однако практически во всех субъектах РФ действуют местные законодательные акты, которые обеспечивают получение земельного надела при рождении или усыновлении третьего ребенка.
Внимание! Так как на федеральном уровне отсутствует единый регламент получения земли многодетной семьей, то в каждом регионе могут предъявляться свои условия и требования к кандидатам.
Особенности пользования и владения наделом
Земельный участок не сразу передают во владение. Изначальная цель — выдача земли под строительство. Именно поэтому заявитель заключает договор аренды с муниципалитетом.
Пока земля находится в аренде, ею можно пользоваться по назначению, т.е. только для строительства.
Сдать в аренду этот участок не получится, так как построенный дом должен быть зарегистрирован на получателя земли. Для многих семей этот этап наиболее проблематичен.
Участки, которые выделяются государством для многодетных семей бесплатно, имеют множество недостатков.
Большая их часть не подключена к коммуникациям и находится вдалеке от дорог. Оплата подключения коммуникаций — дорогая, поэтому оплатить ее подключение могут не все.
Некоторые жители создают совместные петиции и пишут заявления, чтобы привлечь внимание к этой проблеме. Например, в Краснодарском крае в 2019 году удалось увеличить сумму, что выделяется из бюджета для улучшения инфраструктуры и проведения газо- и водопровода к участкам, полученным бесплатно.
После окончания строительства участок переходит в собственность заявителя и членов его семьи.
После получения прав собственности участок можно сдать в аренду, продать и т.д. Никаких ограничений пользования нет. Однако после продажи или дарения участка семья не может подать заявку на еще один участок.
Что делать в случае отказа?
Отказ в любом случае подкреплен основаниями. В нем должно быть четко описана причина такого решения. Поэтому, если это возможно, следует постараться исправить указанный недочет. После этого не запрещается снова подать заявку.
Возможные причины отказа:
- Ошибка в заявлении или справках. Любая опечатка, исправление, недостоверность сделает документ недействительным. Поэтому подобную оплошность нужно устранить. Кроме случаев, когда ложная информация была предоставлена намеренно.
- Не хватает некого количества времени по регистрации. Можно попробовать приложить документы о прописке по прошлому месту жительства. Информацию предоставляет либо УК, либо ГУВМ МВД по этому адресу. Как говорит практика, подобное возможно.
- Если кто-то из родителей был лишен родительских прав и один или несколько детей находятся под опекой государства. Подобную ситуацию можно изменить, только восстановившись в родительских правах.
- Изменение гражданства кого-то из семьи.
Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка вы можете прочитать в этой статье.