Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок составления жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда написать жалобу на судебного пристава в прокуратуру, вынесение решения по спорным вопросам может занять определенное время. Как правило, рассмотрение заявления в прокуратуре занимает несколько недель, но иногда сроки могут быть продлены.
Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?
Что делать, если вы столкнулись с бездействием судебного пристава по взысканию задолженности? Как узнать, будет ли рассмотрение вашего заявления и когда приставы начнут действовать?
- Как только вы заметили бездействие судебного пристава, первым шагом следует написать заявление в прокуратуру о вынесении задолженности и о непроизводстве действий со стороны пристава
- В заявлении к прокурору необходимо указать все факты бездействия пристава и предоставить доказательства вашей правоты
- Заявление следует направить в прокуратуру, которая осуществляет надзор за деятельностью судебных приставов
- При написании заявления рекомендуется обратиться к адвокату, который поможет составить документ правильно и эффективно подать его в прокуратуру
После того, как ваше заявление будет рассмотрено прокурором, он примет решение о возбуждении дела, проверке исполнительного производства и принятии мер по взысканию задолженности. Ответ прокурора на вашу жалобу зависит от конкретной ситуации и всех предоставленных доказательств.
Если вам не поступило ответа от прокурора в установленные сроки, вы можете обратиться в органы прокуратуры вышестоящего ранга или обратиться в суд. Кроме того, вы можете обратиться в надзорные органы с жалобой на прокурора, если считаете, что он неправомерно рассмотрел ваше заявление или не принял необходимые меры.
Как подать жалобу прокурору на бездействие по исполнительному производству?
Если вы столкнулись с бездействием судебного пристава при исполнительном производстве, вы можете подать жалобу на его действия или бездействие прокурору. Прокурор, у которого вы подадите жалобу, рассмотрит ваше заявление и примет соответствующие решения в этом случае. Чтобы ваша жалоба была рассмотрена, вам необходимо написать заявление прокурору, в котором обратить его внимание на бездействие судебного пристава в исполнительном производстве.
В заявлении следует указать факты бездействия пристава, например, не вынесение решения о вынесении исполнительного листа, задержка в вынесении исполнительного документа в адрес должника, неправомерные действия судебного пристава и т.д. Кроме того, в заявлении можно указать сумму задолженности, по которой производится исполнение.
После написания заявления следует подать его в прокуратуру. Прокуратура проведет проверку ваших обстоятельств и принесет ответственное решение по вашей жалобе в соответствии с законом. В некоторых случаях прокуратура может вынести решение о возбуждении уголовного дела в отношении судебного пристава или органов, ответственных за исполнительное производство.
Как направить документ
В настоящее время вы можете воспользоваться следующими способами для отправки заявительного документа в прокуратуру:
- почтовая отправка — оформляется официальное письмо с уведомлением о вручении. При выборе данного способа документ будет доставлен в адрес ведомства по почтовому адресу посредством использования услуг почты России;
- нарочная передача — личное посещение территориального отделения прокуратуры, которое подразумевает передачу документа уполномоченному сотруднику учреждения. При выборе такого способа на вашем экземпляре ставится отметка о получении заявления;
- электронная почта — данный способ подразумевает документа в формате PDF на соответствующий адрес ведомства;
- официальный сайт — посетите сайт органа и найдите раздел, связанный с подачей заявления. Также, там могут быть доступны формы или инструкции по составлению и отправке документов.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Порядок рассмотрения жалобы на пристава прокурором
- Прием и предварительное рассмотрение жалобы. В ходе предварительного рассмотрения решается вопрос о принятии жалобы к разрешению, передаче по адресу (в иной орган или нижестоящие органы прокуратуры), о возврате заявителю.
- Разрешение обращения – главный этап рассмотрения жалобы. Прокурор обеспечивает объективное, полное и всестороннее рассмотрение. В ходе разрешения жалобы запрашиваются и рассматриваются материалы и может быть назначена проверка.
- Направленный ответ по результатам рассмотрения жалобы должен содержать исчерпывающее изложение все проведенных для разрешения жалобы мероприятий с указанием результата проведенных действий. Вместе с ответом заявитель получает все документы, переданные для рассмотрения.
Результатами рассмотрения прокурором жалобы может являться:
- Обязание пристава принять меры по устранению своих нарушений
- Привлечение пристава к ответственности
- Применение иных мер
Образец коллективной жалобы в прокуратуру
Что указать в жалобе
- Нужно указать адресата. В вашем случае — прокуратура.
- Включите данные о приставе, на чьи действия будете жаловаться.
- должность, фамилия и инициалы пристава;
- ваши данные: ФИО, место жительства всех заявителей;
- основания для обжалования;
- ваши коллективные требования.
Важно! Если не соблюсти эти требования, то прокуратура откажет в рассмотрении по существу.
Как описать основания для обжалования
В жалобе укажите:
- реквизиты исполнительных документов, для исполнения которых пристав совершил обжалуемые действия;
- реквизиты исполнительных производств;
- сами действия, которые вы обжалуете (как правило, это исполнительные действия пристава и меры принудительного исполнения: наложение ареста на имущество, принудительное освобождение нежилого помещения и так далее);
- день, в который пристав их совершил;
- день, когда вы узнали о совершении этих действий;
- положение закона, которое пристав нарушил;
- ваши права и интересы, которые пристав нарушил.
Как сформулировать ваше требование
В жалобе можно указать:
- требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе;
- меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение (прокуратура самостоятельно определяет меры, но вы можете написать что-либо дополнительно от себя).
Какие документы приложить к жалобе
- документ о полномочиях лица, которое подписало жалобу (чаще всего коллективные жалобы от имени заявителей подписывает их представитель, поэтому нужно приложить доверенность);
- если срок на обжалование был нарушен, то дополнительно прикладывается ходатайство о восстановления срока подачи жалобы.
В каких случаях подается жалоба
Важно! Сотрудники федеральной службы судебных приставов осуществляют свою деятельность на основании двух законодательных актов:
- Федеральный закон Российской Федерации N229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года;
- Федеральный закон Российской Федерации N118 «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года.
Именно эти нормативно-правовые акты наделяют судебных приставов полномочиями взыскивать с граждан суммы задолженности. Полный перечень полномочий содержится в статье 12 Федерального закона «О судебных приставах».
Не всегда реально выиграть суд и отстоять свои права. Зачастую орган назначает уплату конкретной суммы. Кроме того, размеры взысканий оказываются непосильными. Исполнить требования суда в таком случае не удается.
Бывает другая ситуация. Согласно постановлению суда, в пользу истца взыскивается конкретная сумма. Но после получения приказа на руке истец все равно не может получить причитающиеся по закону средства. В этом случае должны работать судебные приставы.
Различают несколько неправомерных действий судебных приставов.
К ним относятся:
- бездействие должностного лица в отношении исполнения судебного приказа;
- бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении снятия запретов, например снятия ареста со счета;
- неправомерное наложение на должника запретов, например арест счета, на который перечисляются детские пособия и другие средства на ребенка.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
Есть ли возможность отозвать заявление
По закону можно и отозвать свою жалобу на пристава, поданную в районную прокуратуру. Однако такое возможно, если в полученных прокурором материалах нет данных о наличии нарушений приставом законодательства РФ.
В случае отзыва жалобы прокурор и его зам. прекращает проверку пристава по ней. Причем заявитель обязательно уведомляется об этом.
В итоге на пристава можно жаловаться и в прокуратуру. Однако до этого нужно обратиться к его начальству и, в случае неудовлетворения своих требований, в суд.
Официальную жалобу в прокуратуру можно подать на бумаге или в электронном виде, то есть, через интернет. Чтобы правильно ее составить, следует ознакомиться с образцом жалобы на пристава в прокуратуру за его неправомерное действие. Ее можно и отозвать, но при соблюдении определенных правил, установленных законодательством РФ.
Жалуемся в вышестоящие инстанции
Готовую жалобу направляем в вышестоящие инстанции. Основным направлением будет прокуратура. Также не помешает обратиться в Федеральную службу судебных приставов, то есть непосредственное руководство. Помним, что создание шума вокруг нашего вопроса очень поможет в решении проблемы. Не стесняемся сообщать о бездействии приставов, куда только можно. Закон на нашей стороне. В отдельных случаях также возможно обращение в СМИ. Но к этому шагу нужно подходить аккуратно и после отдельной консультации с юристами.
Итак, прокуратура – наш основной адресат. В первую очередь, потому что это сторонняя организация, которая не зависит от ФССП. Поэтому возлагаем на нее наши надежды. Нам не о чем волноваться, так как мы полностью соблюдаем закон и все необходимые формальности.
То, что пристав не спешит с исполнением свих обязанностей, еще не означает, что он не укладывается в отведенные законом сроки. Конечно, нам бы хотелось, чтобы за дело взялись сразу и в полную силу. Но у должностного лица могут быть свои причины затягивать с конкретными мерами. Поэтому, прежде чем написать на пристава в прокуратуру, убедитесь, что его действия действительно выходят за рамки закона. Иначе в мерах в отношении него будет оказано, и вы зря потратите время – и при этом еще испортите отношения с приставом.
Если у вас есть сведения о том, что прошли сроки, отведенные на принятие мер, а меры так и не были приняты, то вам дается 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие. Хотя, данная формулировка в отношении сроков больше применима к конкретным действиям – при несогласии с ними дается именно 10-дневный срок для обжалования.
Если же это жалоба на бездействие по алиментам в прокуратуру, то подать ее можно в любой момент, если пропущены сроки для принятия мер, установленные в законе «Об исполнительном производстве».
Важно правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов. В рассмотрении будет отказано, если в документе отсутствуют необходимые сведения.
Жалоба на нарушение при взыскании задолженности по кредиту
Если суд принял решение взыскать задолженность по кредиту в принудительном порядке, судебный исполнитель обязан осуществить розыск имущества (движимого и недвижимого имущества) и установить место трудоустройства должника. Далее в рамках принудительного взыскания в зависимости от суммы утвержденного судом долга сотрудник ФССП обязан описать имущество и подготовить его для продажи на публичных торгах.
Если у неплательщика нет официального трудоустройства и личной собственности (автомобиля, земельного участка, квартиры и т. д.), должно быть инициировано взыскание за счет имущества, которое находится по месту его жительства. Но это не всегда легко реализовать на практике. В такой ситуации судебный пристав может уклониться от розыска должника и всячески саботировать процедуру взыскания. Если заинтересованное в возврате средств лицо считает, что сотрудник Федеральной службы недолжным образом выполняет свои обязанности, сначала он должен пожаловаться на нарушение его прямому руководителю. А если обращение не принесет желаемого результата – подать жалобу в Прокуратуру.
В каких случаях могут отказать в рассмотрении обращения?
Если заявитель пропустит срок обращения (10 дней) и одновременно с жалобой не подаст ходатайство о восстановлении срока, то вышестоящее руководство не будет рассматривать такой документ. Не будут рассматривать жалобу, если в ней содержится просьба относительно наложения штрафных санкций на пристава.
Также не подлежит рассмотрению обращение:
- если с аналогичными требованиями заявитель уже обращался в суд и по иску вынесено решение;
- если обращение касается действий лиц, которые не являются сотрудниками ФССН;
- в случае если жалоба не составлена в письменной форме;
- если документ подало уполномоченное лицо, но без подтверждения своих полномочий.
Постановление об отказе выносится на протяжении 3 дней с момента получения обращения. Если лицо не удовлетворено решением вышестоящего руководства пристава, то оно вправе обратиться за защитой своих прав в суд.
Жалоба на бездействие судебных приставов в суд
Обращаться с заявлением следует в суд общей юрисдикции (районный).
У истца есть 10 дней на подачу административного иска с момента, как ему стало известно о том, что пристав бездействует или нарушает требования процессуального права. В случае пропуска 10-дневного срока истец вместе с иском должен подавать ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Однако чтобы суд принял ходатайство во внимание, придется обосновать причины пропуска срока.
Сам иск рассматривается судом на протяжении 10 дней с момента, как он был зарегистрирован в канцелярии. В сложных ситуациях жалоба на пристава в суд на бездействие или неправомерные действия может рассматриваться в срок до 1 месяца, когда требуется уточнение некоторых фактов и проверки предоставленной истцом информации.
В случае обжалования самого исполнительного лица иск можно подать на протяжении 3 месяцев с момента его выдачи.
На заседании истцу даже необязательно присутствовать, и это не будет расцениваться как игнорирование требований судьи или причина для отсрочки проведения заседания. Данный вид споров не подлежит оплате.
Порядок рассмотрения жалобы на пристава в суд на неправомерные действия (бездействие) стандартный. Судья принимает документ, открывает производство по делу и назначает дату заседания. На заседании стороны высказывают свои мнения, аргументируют свои точки зрения. В итоге судья выносит решение.
Самое интересное, что суд не вправе обязать пристава выполнить определенные действия, он лишь вправе признать бездействие незаконным или неправомерность выполнения должностных обязанностей и возложить на него обязанность – отстранить все доказанные нарушения. Если же по жалобе принимает решение прокурор, то у него намного больше полномочий. Он вправе обязать пристава выполнить те или иные мероприятия, он даже вправе наказать исполнителя.
Однако даже в судебном разбирательстве есть свои плюсы. И главный из них — что у истца появляется право на требование возмещения морального вреда. Большая часть приставов понимает, что если будет решение о возмещении морального вреда, то первоначально его оплатит региональное управление ССП, которое в дальнейшем в порядке регресса взыщет эти средства с нерадивого исполнителя.