Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Начисление пенсии в Украине по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер минимальной пенсии в Украине определяется Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и не может быть меньше размера прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Для этого, страховой стаж должен быть не менее 27 лет.
Новая формула расчета пенсий в Украине
Согласно пенсионной реформе новый алгоритм расчета выглядит следующим образом:
P = Zз × Kз × Kc,
где:
P – пенсия, выраженная в гривнах;
Zз – размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии;
Kз – коэффициент заработной платы (соотношение между средней выплатой по стране и той, которую на тот момент получал пенсионер. Так, если, к примеру, зарплата за выбранный период в два раза превышала среднюю по стране, то коэффициент зарплаты будет равен 2, если на 50% – 1,5);
Kc – коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы на величину оценки 1-го года страхового стажа, который с 1 января 2018 года составляет 1 (до этого был 1,35).
Вычисление каждого значения, в зависимости от минимальной зарплаты, выполняется индивидуально. Пенсия зависит от каждого показателя.
В законодательстве установлен порядок вычисления коэффициента стажа отчислений в Пенсионный фонд Украины – Kc. Для расчета применяется формула:
Kc = (Cm × Bc)/(100% × 12),
где:
Cm – суммарное количество календарных месяцев, в течение которых производились отчисления в фонд;
Bc – оценка страхового стажа за 12 месяцев (обязательно выражается в процентах). За период участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования величина оценки 1-го года страхового стажа равняется 1%.
Что подавать в Пенсионный фонд:
- заявление установленной формы;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте жительства (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости оригинал и ксерокопия);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия), плюс другие документы о стаже;
- идентификационный код или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (при необходимости);
- диплом и другие документы, которые подтверждают периоды обучения на дневном отделении до 1 января 2004 года (оригинал и ксерокопия);
- справка о зарплате за любые 60 месяцев подряд до 30 июня 2000 года (по желанию пенсионера и при подтверждении первичными документами).
Кто получит надбавки к пенсиям в 2022 году и как они будут рассчитываться
За этот период времени гражданин в обязательном порядке переводил в пенсионный фонд определенную сумму каждый месяц. Размер выплаты должен превышать минимальный страховой взнос. За это человек подлежит обязательному страхованию от государства. Подробнее об этом расписано в ст. 24 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.
Периоды трудовой деятельности, которые входили в стаж для определения пенсии до принятия этого закона в 2004 году, входят в страховой стаж на условиях, которые были актуальны ранее.
Периоды работы, когда человеку в течение полного трудового дня приходилось пребывать в опасных, вредных или специфических условиях. Кабинет Министров Украины создал несколько постановлений. Там указаны производства, профессии, должности и показатели, которые помогают определить необходимые отрезки времени. Если все характеристики будут подходить под указанные условия, то это время зачислят в льготный стаж.
Существует два основных перечня — Список № 1 и Список № 2. В этих документах расписано, в каком возрасте мужчины и женщины могут выйти на пенсию и сколько стажа им будет начислено. Те, кто получают льготную пенсию, должны получать и дополнительный страховой стаж. Эта норма действует с 2004 года.
Пенсионный возраст и страховой стаж
Формально возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин остался на прежнем уровне — 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 2020 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста могут лишь те украинцы, кто работал и платил взносы 27 и более лет.
С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ 12 месяцев). Таким образом, к 2028-му нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого его не набирается, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам человек имеет страховой стаж менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Как расчитывают пенсию в Украинском Пенсионном фонде
Здесь чуть подробнее о том, что это такое и как его считают в Пенсионном фонде
1 января 2004 года вступил в силу Закон об общеобязательном пенсионном страховании, который закрепил понятие страхового стажа. Страховой стаж – это период, в течение которого гражданин «подлежит обязательному пенсионному страхованию» и за который ежемесячно уплачиваются страховые взносы в сумме не меньше минимальной.
Раньше существовал трудовой стаж, все этапы которого отражались в трудовой книжке. Теперь для тех, кто начал работать до 1 января 2004 года, страховой стаж будет складываться из двух частей – время работы, записанное в трудовой книжке до 1 января 2004 года, плюс, начиная с 1 января 2004 года, количество месяцев, за которые уплачены взносы в ПФ.
Информацию об уплате страховых взносов и зарплате каждого конкретного человека Пенсионный фонд получает из той же системы персонифицированного учета. Там же получить информацию о себе и проверить, отчисляет ли предприятие за него взносы в ПФ сейчас и отчисляло ли в прежние годы, может любой гражданин.
В страховой стаж включается срочная служба в армии, время, проведенное в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, уходу за инвалидами первой группы, а также учеба в вузе. Но здесь есть один нюанс.
Учеба на стационаре, то есть дневном отделении высшего учебного заведения (техникума, училища, университета и т. д.), в страховой стаж засчитывается только до 1 января 2004 года на основании диплома. Те, кто учился позже, автоматически добавить к стажу 5 лет обучения не смогут. Единственный вариант – заключать с ПФ договор добровольного пенсионного страхования и отчислять ежемесячно туда минимальный страховой взнос (сейчас это 341 грн 80 коп.).
Кстати, таким же договором может воспользоваться любой неработающий человек, который хотел бы претендовать на пенсию. Поскольку стаж теперь не трудовой, а страховой, то и «заработать» его можно уплатой взносов в ПФ.
Для получения права на пенсию страховой стаж должен быть не менее 15 лет.
Для расчета размера пенсии среднюю зарплату, вычисленную вышеописанным вариантом (в нашем условном случае – 783 грн), в ПФ умножают на коэффициент стажа.
Коэффициент стажа (Кс) рассчитывается следующим образом.
Кс = стаж в месяцах х 1,35% и разделить на (12 х 100%).
- Если стаж 15 лет: 0,2
- Если стаж 20 лет: 0,27
- Если стаж 30 лет: 0,4
- Если стаж 40 лет: 0,54
Прожиточный минимум и минимальная зарплата
Из-за полномасштабной войны в Украине в государственном бюджете на 2023 год не предусмотрено повышение минимальной зарплаты и прожиточного минимума.
С 1 января 2023 года минимальная заработная плата установлена на уровне 6 700 грн (в месячном размере) и 40,46 грн (в почасовом размере). В последний раз ее повышали в октябре 2022 года.
Прожиточный минимум в последний раз повышался в декабре 2022 и останется таким же с 1 января: 2 589 грн на одного человека в расчете на месяц.
Для основных социальных и демографических групп населения размер прожиточного минимума с 1 января составит:
- для детей до 6 лет — 2 272 грн;
- для детей от 6 до 18 лет — 2 833 грн;
- для трудоспособных лиц — 2 684 грн;
- для лиц, потерявших трудоспособность — 2 093 грн.
Что будет после реформы?
Пенсионная реформа запустит накопительную систему. Украинцам придется платить еще один налог. Эти средства будут аккумулироваться на персональном счету.
Современных пенсионеров реформа не коснется, однако всем украинцам младше 35 лет придется в 2023 дополнительно платить 2%, а в 2023 — 7%. Украинцы старше 35, но младше 55 лет могут добровольно присоединиться к накопительной системе и выплачивать взносы.
Что ожидает людей, которым не исполнилось 35 лет на момент введения системы второго уровня?
- Для них перестает существовать «Солидарная система», т.е. понятия «пенсионный и страховой стаж».
- От 2% до 7% от взносов в ПФУ перечисляются на личные счета.
- Личный счет будет доступен только по достижению пенсионного возраста.
- Если нет официальной работы, или работодатель не платит за Вас в ПФУ, то на личном счете накопиться 0 грн.
Личный накопительный счет может быть открыт в одном из трех финансовых учреждений – СК, НПФ или уполномоченном банке.
При этом выгоды страховой компании перевешивают. Одним из главных плюсов личного накопительного счета, открытого в СК, является гарантированная Законом минимальная прибыльность в 4% (точнее до 4, но по факту имеем полноценные 4) на вложенный капитал – НПФ и банки прибыли не гарантируют.
В случае смерти клиента СК, деньги с его личного счета (при некоторых обстоятельствах даже в удвоенном или утроенном размере) будут переданы людям, указанным им при оформлении накопительного пенсионного договора в качестве выгодоприобретателей по договору, то есть накопления не пропадут.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
А что говорят и думают люди?
-Более 40-ка лет трудового стажа, а пенсию насчитали 11272,78 рублей. Писал всем и даже президенту. Написал, что, наверное, с 40-ка летним стажем размер пенсии начислено ошибочно. Ответили: «Никакой ошибки нет. На размер пенсии трудовой стаж не влияет». 40 лет платил налоги, а пенсия почти одинаковая с теми, кто ни одного дня НЕ работал. Понятно, что в России всегда обманывали свой народ, но не до такой же степени! Налево, направо всем странам миллиарды долларов выдают, а за тем им почему-то списывают. Свой народ потерпит. Любому терпению приходит конец.
-Включите телевизор и вы услышите что на Украине все так плохо: дефолт, кризис, отопления нет… А у нас, в Санкт-Петербурге? Пенсия 10812. Правда есть еще социальная доплата 1010. Итого: 11822.
-Противно читать всю эту пропаганду нынешних власть имущих России.Если мы равняемся на жизненный уровень Украины — значит нужно гнать эту власть в шею. Нужно равняться на жизненный уровень Швейцарии или Норвегии. Такие нам нужны руководители страной!
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Как рассчитать пенсию?
Действующее пенсионное законодательство определяет алгоритм начисления пенсии с учетом страхового стажа и средней заработной платы в Украине за последние 3 года.
Пенсия рассчитывается по следующей формуле:
P = Zз * Kз *С * Kc,
где:
- P – размер месячной пенсии в гривнах;
- Zз – среднемесячная зарплата за последние три года;
- Kз – зарплатный коэффициент, определенный как соотношение между средней зарплатой и зарплатой гражданина, претендующего на пенсию;
- С – общий страховой стаж;
- Kc – коэффициент стажа, с 1-го января 2018 года равен 1 (ранее 1,35).
Важно! В 2018 году в порядке исключения для начисления пенсии использовалась среднемесячная заработная плата последних двух лет – 2016 и 2017.
Каждое значение, необходимое для расчета пенсии исчисляется в индивидуальном порядке.
Вычисление каждого значения, в зависимости от минимальной зарплаты, выполняется индивидуально. Пенсия зависит от каждого показателя.
Для определения средней заработной платы за последние три года до выхода на пенсию можно воспользоваться таблицей:
Показатели средней зарплаты по данным Пенсионного фонда Украины
| Год | Размер средней з/п, грн |
| 2018 | 7810,88 |
| 2017 | 6273,45 |
| 2016 | 4482,35 |
| 2015 | 3661,41 |
| 2014 | 3149,45 |
| 2013 | 2979,46 |
| 2012 | 2752,95 |
| 2011 | 2370,53 |
| 2010 | 1982,63 |
| 2009 | 1650,43 |
| 2008 | 1573,99 |
| 2007 | 1197,91 |
| 2006 | 928,81 |
| 2005 | 735,57 |
| 2004 | 524,14 |
| 2003 | 372,72 |
| 2002 | 375,98 |
| 2001 | 311,62 |
| 2000 | 230,99 |
Минимальная, средняя и максимальная пенсии в 2019
С 1 января 2019 года при наличии 35 лет страхового стажа и достижении пенсионного возраста гражданам Украины гарантировано начисление минимальной пенсии. Она будет составлять 40% от минимальной заработной платы в текущем году, составляющей 4173 грн. Таким образом с этого года минимальная пенсия будет равна 1669 грн. Для граждан, вышедших на пенсию раньше 2019 года минимальный размер пенсии составит 1487 грн в соответствии с прожиточным минимумом установленным законодательством для нетрудоспособных лиц.
Важно! Прожиточный минимум в 2019 году будет дважды увеличен: в июле до 1564 грн, и в декабре до 1638 грн. Изменение прожиточного минимума повлияет также на размеры доплат и надбавок.
В расчет максимального размера пенсии включают:
- повышения;
- доплаты;
- надбавки;
- целевую денежную помощь;
- индексацию.
Согласно пенсионному законодательству максимальная пенсия не может превышать 10 прожиточных минимумов, установленных для нетрудоспособного населения. Таким образом, с учетом всех доплат пенсионер в Украине не может получать более 14870 грн.
Формула расчета пенсии
В целом формула расчета пенсии остается неизменной. Величина выплаты зависит от зарплаты за три последних года, от стажа и величины уплачиваемых страховых взносов.
В соответствии с законом о пенсионном обеспечении в Украине, пенсия рассчитывается по формуле:
- пенсия = зарплата x коэффициент страхового стажа;
- коэффициент = (сумма месяцев стажа x 1%) / (100% x 12);
- зарплата = средняя зарплата в Украине за три года (сумма коэффициентов зарплаты / страховой стаж за месяцы, учтенные для определения коэффициента зарплаты).
Таким образом, формулу можно упростить до вида:
- пенсия = средняя зарплата за три года x (своя зарплата/средняя зарплата) x стаж в годах x 1%.
Минимальный размер социальных отчислений в России составляет 8703 руб. (139 долл.). Минимальная пенсия в Украине — 1373 грн. (52 долл.). Разница 167% в пользу РФ. Средние показатели пенсионных отчислений в РФ 14 137 руб. (226 долл.), на территории соседней страны — 2480 грн. (94 долл.). Разница 140% в пользу РФ.
Однако для понимания общей картины, следует учитывать ежедневные расходы, например:
Покупка тушки куриной в РФ обойдется 122 руб./кг (1.95 долл.), Украине — 53.9 грн. (2.06 долл.).
Российская говядина продается по 321 руб. (5.14 долл.), украинская — 114.3 грн. (4.36 долл.).
Хлеб в РФ удастся купить за 45 руб./кг (72 центов), украинцам — 18 грн./кг (69 центов).
Бензин 92 в РФ — 42 руб. (67 центов), в соседнем государстве — 28.58 (1,09 долл.).
В Украине стоимость большинства продуктов составляет разницу с РФ 5−15%. Однако, разбег с РФ идет не в пользу украинцев.