Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного бессрочного пользования?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия» касается как раз земельных участков, которые с советских времён носят названия «дача»: те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Сколько стоит приватизация земли под садоводство
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество), а затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура — товарищество садоводов и дачников. Технически в любой момент дачника могли «выселить», хоть и случалось такое редко. «Дачная амнистия» разрешила оформлять участки в СНТ и ДНТ в личную собственность.
Сколько стоит приватизировать земельный участок в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу Земельного кодекса РФ в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что были и у него. Естественно, потребуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Список документов такой же, как и в других процедурах:
- межевание территории: от 7000 рублей;
- государственная пошлина за приватизацию земельного участка: согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях — 2000 рублей;
- выписка из ЕГРН: 300 рублей.
Кратко про приватизацию земли
- Бесплатно приватизировать можно только ту землю, которая была получена до 2001 года — до вступления в силу Земельного кодекса. В отличии от приватизации домов и квартир, приватизировать землю можно сколько угодно раз.
- «Дачная амнистия» — закон, по которому такие участки можно оформить по упрощённой процедуре с минимальным количеством документов.
- По «Дачной амнистии» можно оформлять не только дачные и садовые участки, но и участки под жилым домом, гаражом, а также участки в долгосрочной аренде и бессрочном пользовании.
- В среднем на оформление документов уйдет 7000–10 000 рублей. Большая часть из этой суммы обычно тратится на межевание.
- Если процедуры бесплатной приватизации не подходят, можно оформить участок у государства платно. Чаще всего это выгоднее, чем покупать участок «с рук».
Как выкупить землю из постоянного бессрочного пользования юридическому лицу?
Переоформление права бессрочного пользования участком проводится за четыре последовательных этапа. Для некоторых организаций законом предусмотрен предельный срок, когда они должны выкупить землю (до начала 2024 года), иначе им грозит штраф. Данное правило обозначено в п. 2.1 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. Производится выкуп по следующим правилам.
- Нужно собрать комплект документации на землю и недвижимость, расположенную на ней. Эти бумаги прикладывают к заявлению и направляют либо в местный муниципалитет, либо в орган гос. власти (зависит от формы собственности на участок). На рассмотрение ходатайства дается месяц.
- Чтобы оформить право собственности, юридическое лицо должно выкупить надел у органов власти. Стоимость сделки определяется ведомством, к которому относится конкретная территория.
- Когда уполномоченный орган рассмотрит заявление, выносится распоряжение о переоформлении. Данный документ направляют заявителю. В нем подтверждается, что на определенный участок переоформляется право использования на право собственности.
- Получив распоряжение, надо составить ходатайство в Росреестр. Заявление о гос. регистрации права собственности направляется через МФЦ или напрямую в управление Росреестра.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Регистрация права собственности на земельное угодье
Чтобы получить право собственности на участок, необходимо подать в Росреестр заявление о регистрации земли с приложением необходимой документации. За эту услугу заявитель должен оплатить государственную пошлину. Если это не будет сделано в течение пяти дней после подачи заявления, оно не будет рассмотрено.
Документы, необходимые для регистрации права собственности на участок, можно подать в Росреестр в порядке, описанном в разделе «Управление поселением или территориальный отдел Росимущества». Следует отметить, что в Москве и Московской области документы принимаются только через МФЦ.
Факт оформления земельного участка может быть удостоверен выпиской из ЕГРЮЛ. Допускается ее передача заявителю в форме электронного документа.
Право на бесплатную приватизацию
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на приватизацию надела. Другими словами, он имеет право оформить его в собственность и даже бесплатно. Если гражданин уже воспользовался этим правом, он может получить право собственности на сговор, просто выкупив его.
Процесс перехода права собственности на участок регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 178-ФЗ от 21. 12. 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Именно этот закон о приватизации земли может служить ориентиром.
Граждане, приватизирующие участок, получают право оформить право собственности по своему усмотрению. Бесплатное пользование участком осуществляется следующим образом. Пользоваться участком могут собственник и владелец.
- Сдавать участки в аренду,
- Продавать участки,
- Включение участка в состав наследственного имущества,
- передавать участки в рамках договора дарения.
Однако не все граждане Российской Федерации могут приобрести право собственности на землю. На законодательном уровне существуют особые условия. Например, право на бесплатную приватизацию участков имеют следующие категории лиц
- лицам, имеющим бесплатное землепользование на земле по договору аренды или в крестьянско-фермерском хозяйстве (ст. 39.10, п. 6 ч.2 Земельного кодекса РФ) — пять лет после получения,
- лицо, которое использует землю для строительства дома (п.7 ч.39. 10 Земельного кодекса РФ) — по истечении пяти лет со дня получения; — по истечении пяти лет со дня получения,
- многодетной семьей (ст. 39. 19 Земельного кодекса РФ, п. 6 ст. 39. 5 и п. 399. 19),
- гражданами, получившими право собственности на земельные участки в порядке наследования, дарения или иным способом,
- гражданами, фактически использовавшими участок до 25 октября 2001 года.
Обязательно и нужно ли это делать?
Изначально все земельные участки относятся к государственной либо муниципальной собственности и выдаются физическим лицам на неопределенный срок после заключения договора аренды. При этом владелец, то есть муниципалитет, оставляет за собой право изымать переданные в бессрочное пользование наделы под свои нужды. К примеру, если срочно потребуется проложить газопровод или построить железную дорогу.
Приватизировав землю, вы станете полноправным единоличным ее владельцем и сможете распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать, сдавать и так далее).
Так как перевод муниципальных земель не является обязательной процедурой, вы совершенно спокойно можете жить в доме на неприватизированном участке долго и счастливо, тем более, если в ближайшее время никаких регистрационных действий с жилой недвижимостью совершать не планируете.
Порядок приватизации земельного участка под домом
Приватизировать землю под частным жилым строением можно по следующей схеме:
- Подача заявки в муниципальные органы власти. Вместе с ним предъявляются кадастровые документы.
- Оформление кадастрового паспорта на земельный участок. Перед этим необходимо вызвать специалистов для замера надела, проведения съемки и других землеустроительных работ. Геодезисты привлекаются согласно поданному заявлению в Росреестр. Работы проводят частные компании, имеющие лицензии и специальное оборудование. По результатам проведенных действий владелец получает межевое дело, а затем и выписку из ЕГРН, где указаны кадастровые данные.
- Подписание договора с местной администрацией. По сути, это и есть приватизация. Договор подписывают все участники процесса. Если у земельного участка несколько собственников, в документе должна стоять подпись каждого из них. В подписанном соглашении обязательно указывают площадь земли, размеры долей собственников (если их несколько), размещение участка, его назначение и другие важнее данные.
- Регистрация прав собственности. Любой процесс, завершающийся переходом прав собственности, будь то жилье или земельный участок, в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. Придется снова подавать заявление. Причем, сделать это можно в бумажном виде, обратившись в ближайшее отделение, или в электронной форме на официальном сайте.
После оформления всех бумаг новый собственник получает выписку из ЕГРН, где указаны его права на распоряжение земельным наделом.
Какие документы нужны для оформления процедуры приватизации земельных участков
Росреестру потребуется:
- заявка о намерении получить недвижимость в личное владение, заполненная по всем правилам;
- удостоверение личности;
- доверенность, подписанная нотариусом (если подачу осуществляет уполномоченный представитель);
- подтверждение факта многодетности семьи (когда она выступает в роли ходатайствующей);
- кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН;
- свидетельство о принадлежности к льготной категории граждан, если оно дает какие-то преимущества при купле-продаже объекта. В эту группу входят малоимущие, сироты, инвалиды.
Особые правила приватизации земельного участка в садоводческом товариществе
Надел находится в коллективном пользовании, поэтому схема его отчуждения несколько отличается от стандартного случая. Что необходимо:
- воспользоваться помощью устроительной организации, сертифицированной на проведение геодезических работ;
- получить 6-зем справку в Госгеокадастре и выкопировку о расположении в местном отделе архитектуры;
- выполнить кадастровую съемку, составить картографический план и отчет для определения границ;
- собрать нужные документы и подать их в районную администрацию, чтобы заручиться законным разрешением об изъятии земли для приватизации участка из владения садоводческого товарищества;
- направить бумаги для подписания приказа о составлении проекта отвода и поручить эту задачу специалистам устроительной организации;
- согласовать все чертежи и собрать компетентные заключения;
- зарегистрировать кадастровый номер, а после и право на недвижимость в Росреестре.
Можно ли продать землю без права собственности?
Отсутствие права собственности на землю говорит о том, что процедура приватизации не было проведена. А значит, гражданин не обладает всей полнотой прав, которая бы разрешала производить сделки с недвижимостью, в данном случае, сделки с землей.
Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.
А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.
Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.
Когда началась в России?
В октябре 2001 года обновлённый Земельный кодекс РФ, который осуществляет регулирование всевозможных земельных правоотношений, был введён в действие. Именно в нём прописано (ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.), что получить ЗУ во владение можно двумя способами:
- путём его приобретения;
- путём приватизации ЗУ, находящегося на балансе государства или муниципалитета.
Следует отметить, что приватизировать можно участки, которые получены в бессрочное пользование или находятся в пожизненном наследовании, а также являющиеся садовыми или дачными (о порядке приватизации земли в садовом товариществе написано тут). Главное их отличие в том, что в доме, построенном на дачном ЗУ, гражданин имеет право зарегистрировать своё проживание.
Закон запрещает оформлять в собственность:
- наделы, находящиеся в особо охраняемых природных зонах (заповедниках, национальных парках);
- земли с объектами общедоступного пользования (парки, пляжные зоны и т.п.);
- изъятые из оборота ЗУ;
- части водного или лесного фонда.
Проведение процедуры приватизации является добровольным решением гражданина. Таким образом каждый решает для себя – либо платить арендную плату за пользование ЗУ, либо приватизировать земли, оплачивать налог и распоряжаться землёй в качестве полноправного владельца – продавать, дарить, передать в банк в качестве залога или оставить в наследство.
С какой целью землю начали переводить в собственность граждан?
До проведения в 1990 году земельной реформы (закон «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1) все земли страны принадлежали государству. При этом граждане платили налог, могли строить дома, другие постройки и оформлять право собственности на них. Однако на этом их возможности и ограничивались.
Земельная реформа, начало которой было положено в 1989 году была направлена главным образом на то, чтобы добиться наиболее эффективного использования земель, а также цель её состояла в повышении производственного и социального потенциала ЗУ нашей страны.
Впервые в истории России земля стала объектом гражданских правоотношений и объектом недвижимости с выходом в 1993 году Указа президента «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Принятый в 2001 году Земельный кодекс стал завершающим этапом Земельной реформы, сделав приватизацию земли доступной каждому гражданину.
С момента, когда началась реформа, и к 2002 году в России в собственность физических лиц было переведено в общей сложности 8.5 млн га земель, и 45 млн людей стали обладателями ЗУ.
Какие документы понадобятся
Для приватизации земельного участка потребуется целый пакет документов
Оформление прав собственности на участок земли требует подготовки целого пакета документов:
- заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного надела, принадлежащего государству или муниципалитету;
- документ, подтверждающий личность обратившегося;
- в том случае, когда необходимые бумаги подаются не самим заявителем, а его доверенным лицом, необходимо предоставить документ, подтверждающий полномочия представителя.
документ, определяющий права заявителя на испрашиваемый им участок; данного участка, либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; - выписка из ЕРГП о правах заявителя на интересующий его земельный участок, а также расположенных на нем объекты недвижимости. Если запрашиваемые сведения в ЕГРП отсутствуют, то нужно предоставить соответствующее уведомление;
- приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки, либо трудовой договор тем гражданам, которые трудятся по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальностям, обозначенным в законе субъекта РФ;
- документ, свидетельствующий об условии предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
- документы, свидетельствующие о праве на приобретение земельного участка отдельными категориями граждан, прописанные ЗК РФ.