Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росгвардия России: что такое и чем занимается, что за структура и что охраняет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается состава этого ведомства, то он формируется исходя из военизированного статуса Росгвардии. Состав этой силовой структуры можно классифицировать как по направлениям деятельности, так и по признакам, присущим военным областям.
У сотрудников Росгвардии примерно те же права, что и у полиции при исполнении служебных обязанностей, а конкретно:
- Проверка у граждан документов, подтверждающих личность (если возникли основания на то: сходство человека с разыскиваемым преступником, подозрение в совершении правонарушения). МВД имеет право проверять документы просто «для порядка», в отличие от охранников.
- Осмотр охраняемой местности, сооружения или здания в любое время дня и ночи.
- Задержание преступников, проникших на охраняемый объект, и доставка их в отдел полиции.
- Досмотр личных вещей граждан при наличии такого положения в должностной инструкции.
В ситуациях, когда Росгвардия занимается обеспечением режима военного положения или ЧС, участвует в контртеррористических операциях, круг её прав расширяется. Тем не менее у полиции всё равно другой набор полномочий: например, возможность задерживать граждан, в том числе на несколько часов (ОВО не могут это делать и обязаны передавать таких граждан ОВД).
Для создания новой силовой структуры послужила необходимость в выполнении следующих функций:
- Обеспечение безопасности для российского общества из-за изменения характера и уровня угрозы террористических и экстремистских групп.
- Пресечение антиправительственных и антиконституционных выступления радикально настроенной части общества, в том числе массовые беспорядки.
- Предупреждение разжигания вражды между гражданами на основе национальной, социальной, расовой или ином виде розни
- Оказание помощи подразделениям МВД в поддержании общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Правила приема в Росгвардию
Требования по отбору при поступлении на службу в Росгвардию регламентируется внутренним Приказом №139 от 15.05.2017.
Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:
- Контрактники -гражданские лица, и военнослужащие, работающие по контракту. После подачи кандидатом заявления на подписание контракта и принятия положительного решения выдается направление на медкомиссию, прохождение тестов и сдачу физических нормативов. Заявление может быть отклонено, если в штате отсутствует нужная должность, или кандидат не прошел по общим требованиям.
- Срочники. В этом случае призывники попадают в Росгвардию после распределения по воинским частям. Гражданин, желающий проходить срочную службу в войсках Росгвардии, должен подать соответствующее заявление.
Перечень полномочий Росгвардии
Для выполнения поставленных государством перед Росгвардией задач, её сотрудники наделяются широким спектром служебных полномочий и прав. Он устанавливается положениями ФЗ №226, вступившего в действие с началом нынешнего, 2020г.
Полномочия сотрудников Росгвардии включают в себя:
- Задерживать предполагаемых преступников и правонарушителей, если имеются веские основания подозревать их в нарушении законодательных норм.
- При необходимости вскрывать автотранспорт с использованием специнструмента, без ведома и разрешения его владельца.
- Проникать в жилые, общественные и иные помещения, для предотвращения совершающегося преступления, спасения жизни и имущества граждан, обеспечения проведения следственных мероприятий.
- Собрать и использовать собственные информационные данные, необходимые для выполнения служебных задач.
- Блокировать дорожное движение, а также использовать муниципальный и личный транспорт граждан для исполнения экстренных задач.
- Задерживать подозреваемых в нарушениях правопорядка граждан на срок до 3-х часов.
- Составлять протоколы о выявленных нарушениях общественного порядка, с последующей передачей их в органы юстиции.
- Осуществлять оцепление и блокирование различных объектов, улиц, районов и населённых пунктов.
- Поддерживать правопорядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
- Применение табельного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.
Основные задачи росгвардейцев
Росгвардия — это что за структура в российской армии, какие ее основные задачи? Как уже упоминалось, росгвардейцы непосредственно подчиняются Верховному главнокомандующему Вооруженных сил России. Основная задача – нести охрану своего государства, его высшего руководства, обезопасить их от возможных угроз.
Помимо охраны, росгвардейцы выполняют и другие поставленные перед ними задачи:
- Принятие участия в контртеррористических операциях;
- Ведение борьбы с экстремистскими организациями;
- Охрана порядка в стране;
- Принятие участия в военных действиях, направленных на защиту своего государства;
- Охрана важных и секретных грузов, государственных объектов;
- Оказание помощи сотрудникам ФСБ в охране государственной границы;
- Предоставление охраны представителям органов государственной власти;
- Помощь в организации военного положения;
- Контроль за оборотом оружия, за частными охранными предприятиями и детективами.
Из кого формируется состав армии
В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин, проходящий службу в национальной гвардии, приравнивается к военнослужащим.
При этом попасть в Росгвардию могут, как солдаты срочники, так и военнослужащие, проходящие службу в ВС РФ на контрактной основе.
В любом случае при отборе кандидатов выдвигаются жесткие требования, а именно:
| На службу могут попасть лишь те граждане, которые ранее уже проходили службу в любых силовых подразделениях | Либо армии России |
| Граждане Российской Федерации | Которые при этом регулярно пребывают на территории страны без длительных отъездов |
| Не могут пополнить состав национальной гвардии | Те граждане, которым уже исполнилось более 31 года |
| Обязательное условие зачисления в Росгвардию | Это хорошие результаты медицинского обследования |
| Также к претендентам на службу в национальной гвардии выдвигается требование | Сдать физическую подготовку |
| Еще одно условие для зачисления в данное силовое подразделение | Это хорошие показатели по стрельбе из разных видов оружия |
Также к кандидатам вдвигаются дополнительные жесткие требования — это отсутствие любых более ранних проблем с действующим законодательством.
Состав войск национальной гвардии:
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в состав войск национальной гвардии входят:
1. Соединения, воинские части, центры, эскадрильи, батальоны, в том числе:
- авиационные;
- артиллерийские;
- инженерно-саперные;
- кинологические;
- материального-технические;
- медицинские;
- морские;
- мотострелковые;
- оперативного назначения;
- по охране важных государственных объектов и специальных грузов;
- разведывательные;
- ремонтно-восстановительные;
- РХБ защиты;
- связи;
- специального назначения;
- специальные моторизованные;
- учебные.
Рассматривая вопрос о составе Росгвардии, следует понимать, что она, в первую очередь, определяется военизированным статусом Росгвардии. Поэтому состав, помимо направлений деятельности, дифференцируется также и по признакам, характерным для военных областей. Так, в состав Росгвардии входят:
- ВВ МВД РФ;
- Центр спецназначения сил оперативного регулирования и авиации;
- спецотряды быстрого реагирования;
- мобильные спецотряды особого назначения;
- управление по вневедомственной охране;
- управление по лицензионной работе в сфере выдачи разрешений на оружие частным охранным агентствам.
В структуру Росгвардии входят:
- Центральный орган управления;
- главные управления и департаменты;
- войска нацгвардии;
- межрегиональные территориальные подразделения Росгвардии;
- округа войск нацгвардии и организации окружной субординации;
- государственные учреждения вневедомственной охраны;
- ведомственная пожарная охрана.
В качестве подведомственных организаций в структуру Росгвардии входит ФГУП «Охрана», на настоящее время являющаяся наиболее крупной и оснащенной охранной организацией, работающей на коммерческой основе.
Перечень полномочий Росгвардии
Для выполнения задач, поставленных государством перед Росгвардии, ее сотрудники наделены широким кругом служебных полномочий и прав. Это установлено положениями Федерального закона от 28.07.2012 г. 226, вступил в силу в начале 2020 года.
В полномочия сотрудников Росгвардии входят:
- Задерживайте подозреваемых преступников и правонарушителей, если есть веские причины подозревать их в нарушении закона.
- При необходимости откройте автомобиль с помощью специального инструмента без ведома и ведома владельца.
- Проникает в жилые, общественные и другие помещения с целью предотвращения совершения преступления, спасения жизни и имущества граждан и обеспечения проведения следственных мероприятий.
- Собирать и использовать свои информационные данные, необходимые для выполнения офисной деятельности.
- Блокировать движение, а также использовать коммунальный и личный транспорт граждан для проведения аварийных мероприятий.
- Задерживать граждан, подозреваемых в нарушении правопорядка, на срок до 3 часов.
- О выявленных нарушениях общественного порядка составлять протоколы с последующей передачей их в судебные органы.
- Оцепляйте и блокируйте различные объекты, улицы, кварталы и населенные пункты.
- Поддерживать закон и порядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
- Использование служебного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.
Далее мы более подробно рассмотрим полномочия Росгвардии в каждом из перечисленных случаев.
Перечень полномочий Росгвардии
Для выполнения поставленных государством перед Росгвардией задач, её сотрудники наделяются широким спектром служебных полномочий и прав. Он устанавливается положениями ФЗ №226, вступившего в действие с началом нынешнего, 2020г.
Полномочия сотрудников Росгвардии включают в себя:
- Задерживать предполагаемых преступников и правонарушителей, если имеются веские основания подозревать их в нарушении законодательных норм.
- При необходимости вскрывать автотранспорт с использованием специнструмента, без ведома и разрешения его владельца.
- Проникать в жилые, общественные и иные помещения, для предотвращения совершающегося преступления, спасения жизни и имущества граждан, обеспечения проведения следственных мероприятий.
- Собрать и использовать собственные информационные данные, необходимые для выполнения служебных задач.
- Блокировать дорожное движение, а также использовать муниципальный и личный транспорт граждан для исполнения экстренных задач.
- Задерживать подозреваемых в нарушениях правопорядка граждан на срок до 3-х часов.
- Составлять протоколы о выявленных нарушениях общественного порядка, с последующей передачей их в органы юстиции.
- Осуществлять оцепление и блокирование различных объектов, улиц, районов и населённых пунктов.
- Поддерживать правопорядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
- Применение табельного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.
Далее рассмотрим подробнее полномочия Росгвардии в каждом перечисленном случае.
Для чего создали национальную гвардию России
Почему власти инициировали создание Нацгвардии именно сейчас? Есть несколько гипотез.
Согласно первой из них, Путина настолько пугает возможность реализации в России сценария цветной революции, что он решил сыграть на опережения и создать структуру, которая способна подавить любой бунт. Действительно, уровень жизни в стране падает, это касается и столицы, и регионов. Опыт протестов на Болотной площади в начале 2012 года показал, что протестный потенциал в России существует. Правда, со времени тех событий много чего изменилось, но гипотетическая опасность осталась.
Сегодня в распоряжении властей несколько десятков тысяч бойцов СОБРа и ОМОНа, а этого может быть недостаточно даже для подавления серьезных беспорядков в столице. В 2012 году их пришлось экстренно свозить в Москву разными видами транспорта.
Что такое Росгвардия и кому она подчиняется?
Росгвардия была создана в апреле 2016 года специальным указом Владимира Путина. Она возникла основе подразделений МВД. Главным предназначением Росгвардии является охрана общественного порядка (наряду с полицией) и обеспечение общественной безопасности. Ещё Росгвардия регулирует оборот оружия, частную охранную деятельность и вневедомственную охрану. К специальным её полномочиям можно отнести организацию обязательной государственной дактилоскопической регистрации и разработку мер в сфере авиационной безопасности. Кроме этого, Росгвардия участвует в борьбе с терроризмом и содействует ФСБ в охране государственной границы России, а с марта 2018 года может на договорной основе охранять губернаторов и глав республик (деньги от этого должны поступать в федеральный бюджет).
В Росгвардии на данный момент насчитывается 340 тысяч человек. Это одна из самых многочисленных силовых структур. Для сравнения, это больше трети всего состава МВД (894 000 человек).
Задачи нацгвардии в России
Нацгвардия (национальная гвардия) России выполняет ряд важных задач для обеспечения национальной безопасности и защиты интересов государства. Эта многофункциональная структура осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и за ее пределами, имея своей основной задачей поддержание порядка и защиту граждан.
Одной из основных задач нацгвардии является предотвращение и противодействие экстремистской и террористической деятельности. Специалисты нацгвардии активно работают на предотвращение и ликвидацию угроз внутренней и внешней безопасности. Они проводят специальные операции, ведут разведывательную деятельность и принимают участие в борьбе с преступностью, особенно с организованной.
Другой важной задачей, возложенной на нацгвардию, является поддержание общественного порядка во время чрезвычайных ситуаций и массовых беспорядков. В случае необходимости, нацгвардия готова к быстрому реагированию и применению силовых методов для восстановления порядка и защиты населения. При этом, всегда учитываются принципы законности и соблюдение прав граждан.
Также нацгвардия осуществляет защиту критической инфраструктуры и объектов важных для государства, таких как аэропорты, энергетические узлы, зоны особого экономического значения и другие. Она предоставляет необходимую безопасность для нормального функционирования этих объектов, а также противодействует возможным попыткам террористических или других преступных группировок атаковать их.
Руководство Росгвардией РФ
Командование войсками осуществляется администрацией, представленной в таблице:
| Золотов В. В. | Директор Федеральной службы Нацгвардии, главнокомандующий войсками |
| Меликов С. А. | Замдиректора Национальной гвардии |
| Ченчик С. М. | Начальник штаба войск, заместитель главнокомандующего |
| Захаркин С. В. | Замглавы ФС Нацгвардии РФ |
| Борукаев О. Б. | Заместитель директора |
| Бабкин Ю. А. | Замглавнокомандующего |