Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ошибки при подаче жалобы на следователя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба пишется в двух экземплярах. Правила составления документа идентичны обращению к руководству СК. Особое внимание следует уделить доказательственной базе. Если факты, указанные в письме, не подкреплены документально, то у потерпевшего мало шансов защитить свои права. Речь идет о копиях бумаг, чеках и квитанциях, показаниях других участников процесса и т.д.
На действия и решения каких должностных лиц можно подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ?
Жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ можно подать на действия (бездействия) и решения должностных лиц, в функции которых входит осуществление уголовного преследования на досудебной стадии производства. В частности, жалоба может быть подана на действия (бездействия) или решения:
- органа дознания, начальника органа дознания: участкового уполномоченного отдела полиции, начальника отдела полиции, оперативного уполномоченного подразделений полиции, федеральной службы безопасности, таможенной службы (например, на принятые ими решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о направлении материала проверки по подсудности, о возбуждении уголовного дела);
- должностных лиц органов предварительного расследования: дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа;
- прокурора (только в отношении действий и решений при осуществлении прокурором функций по уголовному преследованию).
Каков срок рассмотрения судом жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ?
Жалоба, поданная в соответствии со ст. 125 (ст. 125.1) УПК РФ должна быть рассмотрена судом в течение 5 суток. В настоящее время Государственной Думой России принят в третьем чтении законопроект, согласно которому указанный срок продлен до 14 суток, а в отношении жалоб на действия и решения при сокращенной форме дознания срок оставлен прежним – 5 суток. Указанный законопроект в силу не вступил, но очевидно, что в 2023 году он будет принят и вступит в законную силу.
В действительности указанный срок в 5 суток на практике не соблюдается. Например, на территории г. Москвы судебное заседание по рассмотрению жалобы может быть назначено по прошествии месяца после ее поступления в суд. При планировании срока рассмотрения жалобы следует учитывать следующие обстоятельства.
Во-первых, суды по-разному отсчитывают указанный срок: с момента поступления жалобы в суд или с момента поступления жалобы конкретному судье. Во-вторых, зачастую жалоба рассматривается не в одном судебном заседании. Из-за отсутствия информации о надлежащем извещении лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, в связи с непредставлением органами расследования истребованных судом материалов, судебное заседание может быть отложено. В итоге с момента подачи жалобы и до принятия судом решения может пройти два и более месяца.
Какие доказательства помогут в обжаловании
При обжаловании действий следователя вам необходимо вновь оценить имеющиеся доказательства и определить, какие из них могут быть полезными при обжаловании. Во-первых, обратите внимание на материалы уголовного дела, в которых указывается на незаконные действия следователя.
Если вы будете обжаловать избрание меры пресечения, обратите внимание на постановление о ее избрании. Если же речь идет о приостановлении уголовного дела, изучите постановление о приостановлении.
Возможно, вам будет полезно составить жалобу на действия следователя и направить ее руководителю следственного отдела или прокурору. В жалобе укажите все незаконные действия следователя, ссылаясь на конкретные статьи российской законодательства.
Прежде чем обжаловать действия следователя, вам необходимо подготовить доказательства, которые помогут вам доказать незаконность его действий. Изучите материалы уголовного дела, проведите анализ возбуждения уголовного дела и ход его рассмотрения. Если у вас есть свидетельства, экспертные заключения или другие документы, которые могут подтвердить незаконность действий следователя, обязательно приложите их к жалобе.
Если вы обжалуете действия следователя в судебном порядке, то важно запомнить, что вам необходимо обосновать незаконность его действий, сославшись на конкретные статьи российской законодательства. Защищать свои права в суде будете с помощью адвоката или самостоятельно.
Также, важно учитывать, что суд будет руководствоваться решениями вышестоящих судебных инстанций, а также позицией Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, связанным с обжалованием действий следователя.
Если вы знакомы с решениями вышестоящих судов по аналогичным делам, обратите на них внимание и используйте их в своих аргументах.
Жалобу на действия следователя или на его бездействие может написать любой человек, чьи права и законные интересы были нарушены в ходе следствия или расследования уголовного дела.
Жалобу можно написать:
- руководителю следственного органа, в котором работает следователь;
- комитету следственного органа;
- прокуратуре;
- суду;
Когда можно подать жалобу:
- при несоблюдении сроков рассмотрения дел, установленных законом;
- при нарушении прав и законных интересов лица в процессе расследования или судебного разбирательства;
- по вопросам отношения к полиции и полномочиям полицейских;
- на действия или бездействие следователя в ходе расследования уголовного дела.
При написании жалобы следует учесть следующие особенности:
- в жалобе нужно указывать основания для ее обжалования;
- в жалобе следует описать существу нарушений и привести доказательства;
- жалоба должна быть основательно обоснована и содержать требования и просьбы по порядку расследования дела;
- жалобу можно подать как в письменной, так и в устной форме;
- жалоба должна содержать в себе подпись и дату;
- необходимо приложить к жалобе все необходимые документы, относящиеся к делу.
После написания жалобы она будет рассмотрена в соответствующем органе (комитете, прокуратуре, суде) для решения вопросов, связанных с рассмотрением данного документа и участия в уголовном процессе.
Как написать жалобу в следственный комитет
Жалоба в следственный комитет при написание жалобы на действия или бездействие следственных работников может быть направлена для обжалования в полиции, прокуратуре или других органах власти. В данной статье мы расскажем, как написать жалобу в следственный комитет и на какие основания можно жаловаться.
При написании жалобы на действия следователя необходимо соблюдать определенный порядок и составить документ в соответствии с требованиями закона. Жалоба должна содержать информацию о существе претензий и основаниях для их обжалования.
В жалобе необходимо указать:
- Фамилию, имя и отчество жалующегося;
- Наименование органа, в который направляется жалоба;
- Дата написания жалобы;
- Подробное описание действий или бездействия следственного работника, на основании которых возникает претензия;
- Ссылки на конкретные статьи Уголовного кодекса или иного законодательного акта, нарушенные при расследовании дела;
- Копия документа, подтверждающего право жалующегося на обжалование;
- Желательно предоставить иные доказательства, такие как видеозаписи, фотографии, свидетельские показания и т.д.;
- Подпись жалующегося.
Сначала убедитесь, что вы имеете отношение к делу, на которое был назначен ваш нарушающий права следователь. «Встревать» в чужие проблемы не получится. Чтобы подать жалобу, вы должны быть:
- Потерпевшим или обвинителем;
- Обвиняемым или ответчиком;
- Защитником;
- Служащим прокуратуры или суда;
- Специалистом по переводу с иностранного языка (если он предоставлялся);
- Свидетелем.
При этом подавать жалобу можно, как и во время самого расследования, если вы заметили нарушение, так и после его окончания – если какие-либо действия сотрудника правоохранительных органов повлекли за собой серьезные последствия.
Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:
- Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
- Умышленное торможение следственного процесса;
- Необоснованное закрытие уголовного производства;
- Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
- Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.
В каких ситуациях можно подать жалобу на действия следователя?
Для того чтобы подать жалобу на действия или бездействие следователя по уголовному делу, должны быть определенные основания. Вот перечень ситуаций, когда это можно сделать:
- бездействие, приведшее к негативным последствиям – главная задача следователя в любом уголовном процессе – это установление всех причастных к совершению преступления и доведение их до суда, с тем, чтобы привлечь к ответственности. Однако нередко случается так, что следователь не проявляет должной активности, и в результаты преступник уходит от наказания или упущено важное время, когда можно было бы установить и привлечь к ответственности всех виновных лиц. Причины бездействия могут быть различные: личная заинтересованность, непрофессионализм, высокая загруженность и т.д., но в любом случае этом может быть основанием для подачи жалобы;
- запрещенные методы воздействия на свидетелей или подозреваемого – даже если человек обоснованно подозревается в совершении преступления, правоохранители должны относиться к нему корректно и в рамках закона. Категорически запрещено применение насилия, шантаж, угрозы, запугивания и другие методы физического и психологического воздействия. К сожалению, на практике всё не так хорошо: нередко не только к подозреваемым, но и к обычным свидетелям применяются запрещенные методы дознания во время допросов и других следственных действий. Это является очень грубым нарушением и может выступать как основание для подачи жалобы на следователя;
- информация, полученная в ходе следствия, стала доступна посторонним – закон запрещает следователю распространять сведения обо всех участниках уголовного дела и об его обстоятельствах, поскольку это может негативно повлиять на причастных лиц и нанести им серьёзный вред. Однако утечки информации случаются, и достаточно часто. Если тайна следствия нарушается следователем, это будет достаточным аргументом, чтобы подать жалобу на его действия и привлечь такого правоохранителя к ответственности;
- фальсификация материалов дела – следователь должен только собрать доказательства против подозреваемого и передать их на рассмотрение в суд, как-либо модифицировать, трактовать или иным образом воздействовать на улики он не имеет права, равно как и скрывать полученные доказательства, тем самым прикрывая потенциального преступника. Однако такие ситуации, к сожалению, встречается очень часто: следователи или прилагают к делу поддельные доказательства вины человека, чтобы поскорее закрыть дело, либо наоборот игнорируют улики, теряют их и т.д. В результате установить истину в расследуемом преступлении и наказать виновных не получается. Если такие факты вскроются, это достаточное основание для жалобы на следователя;
- следователь отказывается закрыть дело, хотя для этого есть основания – если на досудебном этапе будет доказано, что состав преступления отсутствует, или есть другие обстоятельства, которые позволяют закрыть дело, следователь должен это сделать. Однако иногда, вопреки требованиям законодательства, он отказывается закрывать дело, чем превышает свои полномочия и наносит ущерб интересам лиц, имеющих отношение к процессу. В этом случае также можно подготовить и подать жалобу на действия правоохранителя.
Кроме перечисленных выше, могут встречаться и другие ситуации, когда можно подготовить и подать жалобу на следователя. Обычно они связаны с превышением следователем своих полномочий, невыполнением служебных обязанностей или нарушением прав и интересов одной из сторон процесса. Грамотный адвокат поможет найти основания для подачи жалобы.
Недостаточная ответственность следователей
В последнее время все чаще возникает вопрос о низкой ответственности следователей по делам о преступлениях. Органы дознания и следствия должны должным образом проводить следственное производство и не допускать нарушений прав граждан.
Мои клиенты часто сталкиваются с бездействием следователя в их делах. В настоящее время обжалуемым остается действие следователя, который не собрал достаточного количества доказательств. Мы просим органы прокуратуры принять меры в отношении данного следственного дела.
В ходе производства по делам о преступлениях следователи должны быть внимательны к возможным нарушениям закона и проводить дело в соответствии с установленным порядком. Заявители имеют право на консультации и записи всех действий следователя в их деле.
Возникающие проблемы в работе следователей могут быть отправлены прокуратуре для рассмотрения. Основания для жалоб могут заключаться в нарушениях прав граждан во время дознания, нарушениях в порядке проведения заседаний по делу и иным нарушениям при производстве по делам о преступлениях.
Ваш дознаватель или следователь не проявляет должное действие в производстве дела? В таком случае необходимо обратиться в прокуратуру и отправить там жалобу. Вы можете предоставить материалы, подтверждающие нарушения и приводящие к незаконному постановлению по делу.
Обязанности и ответственность работников прокуратуры перед гражданами
Права заявителей: каждый гражданин имеет право на защиту своих прав и свобод в соответствии с законом, в том числе и на квалифицированную юридическую помощь.
Мои права: как заявитель, я имею право на информацию о ходе дела, на доступ к материалам дела, на консультации по вопросам порядка подачи жалоб.
Ответственность прокуратуры: работники прокуратуры должны выполнить свои должностные обязанности в полном соответствии с законодательством, обеспечивая защиту прав и свобод граждан.
Проблемы в делах: существуют случаи, когда в делах происходят нарушения, что может привести к недобросовестному рассмотрению дел, а также к бездействию со стороны прокуратуры.
Доказательства и постановления: все доказательства и постановления, принятые органами прокуратуры, должны быть обоснованы настоящими фактическими обстоятельствами дела и соответствовать законодательству.
Ваше должностное лицо: при обращении в прокуратуру следует запросить ФИО начальника, занимающегося делом. Если вам отказывают, записывайте фамилии и номера удостоверений всех сотрудников, с которыми общаетесь.
Записи дознания: в каждом деле должны быть зафиксированы все записи дознания и документы, на основании которых было вынесено решение.
Обжалуемые постановления: если вы не согласны с постановлением прокуратуры, у вас имеется право обжаловать его в законном порядке.
Вопросы по порядку подачи жалоб: если у вас возникли вопросы по порядку подачи жалоб и возможности их удовлетворения, то вы можете обратиться к квалифицированному адвокату или к юристу-консультанту.
Заявитель: вы — заявитель и имеете право на ознакомление с материалами дела, на доступ к доказательствам и на консультации во время производства по делу.
Действие дознавателя: дознаватель обязан собирать доказательства в пользу заявителя и обеспечивать защиту прав и свобод граждан.
Адрес прокуратуры: адреса всех прокуратур Москвы можно найти на официальном сайте прокуратуры.
Бездействие прокуратуры: если вы считаете, что прокуратура не выполняет свои обязанности в полном объеме, вы имеете право подать жалобу на их действия.
Дела в производстве: в настоящее время у прокуратуры находятся многочисленные дела в производстве, в которых рассматриваются нарушения прав и свобод граждан.
- Принятые постановления должны соответствовать законодательству.
- Обжалуемые постановления должны обосновываться доказательствами.
- Дознаватель обязан собирать доказательства в пользу заявителя.
- Дела прокуратуры рассматривают нарушения прав и свобод граждан.
Порядок обжалования действий или бездействия следователя
Судебное производство начинается со следствия, позволяющего выявить обстоятельства и факты по делу. Следователь обязан приложить максимум усилий, чтобы установить истину, найти доказательства, оформить свидетельские показания.
К сожалению, в современной практике нередко встречаются случаи, когда действия должностного лица противоречат законодательным нормам.
Граждане вправе обжаловать противоправные действия или бездействие следователя. Жалоба — эффективный инструмент воздействия на некомпетентного сотрудника, однако следует знать, как и куда направлять этот документ.
Грамотно и законно организовать процесс поможет опытный юрист. Онлайн-консультации — это оперативные и эффективные рекомендации в любое удобное время.
Рассмотрение судом жалоб на действия (бездействие) и решения следователя
Одним из принципов уголовного судопроизводства является право на обжалование процессуальных действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 19 УПК РФ). Ст.123 УПК РФ конкретизирует, что действия (бездействие) следователя могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Одним из субъектов рассмотрения и разрешения поданной участником уголовного судопроизводства жалобы является суд (ст. 125 УПК РФ).
Рассматриваемое направление деятельности суда является на сегодняшний день достаточно актуальным. Так, по данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в 1 полугодии 2008 г. жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ) составили 39,0 тыс. или 5,3 %.
По смыслу ст. ст.123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.
Руководителю следственного органа
Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.
Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.
Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:
- Название организации и/или ФИО адресата.
- ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
- Дата и подпись.
При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.
Основные задачи Следственного комитета: изучаем ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
Как указано в ст. 1 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», на сегодняшний день основными задачами Следственного комитета (СК РФ) являются:
Защита прав и свобод человека и гражданина;
Прием и регистрация сообщений о преступлениях, а также заявлений, жалоб, ходатайств и иных обращений граждан;
Должное рассмотрение таких обращений;
Осуществление предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
Оперативное и качественное расследование преступлений
Выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений;
Своевременное принятие мер по устранению таких обстоятельств.
Обратите внимание! Требования, запросы и поручения сотрудников СК РФ обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок. Это правило закреплено в тексте ст. 7 ФЗ «О Следственном комитете».
В. В судебной практике возникает вопрос о том, надо ли обеспечивать личное участие заявителя в судебном заседании, если он содержится под стражей или отбывает уголовное наказание по другому уголовному делу.
О. Если он заявляет о желании участвовать в заседании суда по жалобе ст. 125 УПК, то какое его ходатайство подлежит безусловному удовлетворению.
Кстати, в Петербурге суды направляют заключенному копию жалобы его адвоката одновременно с бланком расписки, где он указывает, о своем желании или нежелании участвовать в заседании суда. А если сведений о волеизъявлении обвиняемого по данному вопросу у суда на момент начала слушания жалобы нет, то дело откладывается.
Тот же порядок действует и в апелляционных судах (только там не совсем личное участие – там конференц связь с изолятором, т.е. «по телевизору»).
Здесь есть другая проблема. Заявители по жалобе (обвиняемый и его адвокат) обычно заинтересованы в том, чтобы суд начал слушание жалобы поскорее.
Лично я перед подачей жалобы в суд прихожу к подзащитному в СИЗО, знакомлю его со своей жалобой и получаю от него расписку, где он указывает свое мнение по жалобе и желание (или нежелание) лично участвовать в заседании суда.
Эту расписку приношу в суд вместе со своей жалобой. Так вот, одних судей (их больше) это вполне устраивает (на самом деле, судам это даже удобно), а другие судьи почему то требуют, чтобы такая расписка пришла обязательно после того, как сам суд изготовит копию жалобы адвоката и направить ее обвиняемому в СИЗО, от которого затем обязательно через СИЗО получит эту же самую расписку.
Лично мое мнение, что вторая позиция не верна, т.к. ст. 53 УПК наделяет адвоката всеми правами по представлению подзащитного, чтобы суд взял именно от адвоката такую расписку и не волокитил процесс судопроизводства.
В. И в заключении, каково Ваше мнение, доступно ли гражданину, не являющемуся юристом, самостоятельно провести процесс обжалования или, все же, участие адвоката необходимо?
О. Боюсь, что даже не очень опытного по уголовным делам адвоката в заседании суда по жалобе ст. 125 УПК могут эффективно запутать. Взять хотя бы уже приведенный мной пример с вопросами подсудности.
В то заседание суда зачем то привезли моего доверителя (хотя он об этом не просил), и, что характерно, зная о том, что адвокат не вправе занимать позицию, отличную от позиции доверителя, суд начал выяснение мнения о подсудности жалобы именно у моего подзащитного.
Я говорю суду: «он не в курсе этих всех юридических толкований решений высших судов федерации по правилам определения подсудности. «По виду подзащитного всем присутствующим ясно, что он вообще не понимает предмета разговора в заседании суда – говорит суду: «пусть скажет адвокат», я дескать, не понимаю, о каких правилах ведут речь уважаемые господа. Но все равно суд настоял, чтобы вначале высказался обвиняемый, а лишь потом его адвокат.
Это еще хорошо, что подзащитный догадался сказать, что желает, чтобы суд рассмотрел жалобу в данном судебном заседании, а не направлял ее в область. А мог ведь и не догадаться и согласиться с мнением прокурора об ее направлении по подсудности в другой, то есть, в областной суд.
И чтобы я тогда, как адвокат, стал пояснять суду? Мне бы сразу сказали: «почему вы заняли позицию, отличную от позиции подзащитного.»
Но это так, для примера. В целом же, по жалобам ст. 125 УПК обычно рассматриваются вопросы, для обсуждения которых все-таки требуется профессиональная юридическая подготовка.