Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд в Германию на ПМЖ из России поздний переселенец с чего начать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с поздним переселенцем выехать на ПМЖ в Германию вправе его законная вторая половинка, дети и их чада с супругами. Они переезжают по параграфам 7 и 8 закона BVFG после внесения в решение о присвоении статуса ПП.
Переезд родственников поздних переселенцев в Германию
Родители, сёстры и братья под программу не попадают. Они должны подать собственные заявления. Забрать на этническую Родину можно только прямую «нисходящую» родню.
Разрешено указывать родственников в антраге при подаче заявления, или уже после переселения главного соискателя в Германию. Рассмотрение затягивается на месяцы и даже годы — за это время многие успевают развестись, оформить брак или завести детей. Поэтому не страшно, если не успеете вписать всех до выезда. Подача прошения на внесение родни в вызов задним числом возможна в любой момент внутри ФРГ.
Закон распространяется на родственников, которые после отъезда переселенца остались на прежнем месте жительства — «durchgängig im Aussiedlungsgebiet verblieben». Если ребёнок после отъезда отца по программе из России в ФРГ уехал в Израиль, его нельзя включить в разрешение. Если ребёнок по каким-то причинам не заносится сразу в Aufnahmebescheid, но не покидает бывшего СССР, впоследствии он вправе выехать в Германию.
Кто может получить статус позднего переселенца, условия
-
Этническая Принадлежность: Главным критерием для получения статуса позднего переселенца является этническая принадлежность к немецкой общности. Это может включать в себя лиц, чей немецкий происхождение утрачено в результате миграционных процессов, в том числе тех, кто проживал в странах бывшего Советского Союза.
-
Переселение из стран бывшего Советского Союза: Кандидаты должны доказать свою связь с территорией бывшего Советского Союза, а также обстоятельства депортации или переселения в прошлом.
-
Переселение после 1 января 1950 года: Обычно, чтобы получить статус позднего переселенца, момент переселения или депортации должен приходиться на период после 1 января 1950 года.
-
Процедура Переселения: Кандидаты должны пройти процедуру переселения в Германию в соответствии с законодательством, регулирующим программу для поздних переселенцев. Это может включать в себя предоставление соответствующих документов и прохождение формальных этапов переселения.
-
Возрастные Ограничения: В некоторых случаях, особенно касающихся родителей или опекунов, могут быть установлены определенные возрастные ограничения для получения статуса позднего переселенца.
-
Законы и Положения: Кандидаты должны соблюдать все действующие законы и положения, регулирующие программу поздних переселенцев в момент подачи заявления.
Как устроена программа переселения
Этапы получения статуса позднего переселенца:
-
Сбор документов и подача заявки.
Необходимо подготовить пакет документов, подтверждающих право на предоставление данного статуса: обычно нужно подтверждение национальности заявителя и его предка, а также данные об их родственной связи.
Далее документы и заявку следует подать в Федеральное административное ведомство Германии — Bundesverwaltungsamt, или BVA. Если заявку одобрят, то вы получите статус переселенца, сможете оформить визу и переехать в ФРГ. -
Прибытие в Германию.
По приезде необходимо зарегистрироваться в специальном центре приема поздних переселенцев и в дальнейшем оформить гражданство страны.
Что делать при отказе
Если вы считаете, что решение несправедливо и хотите его оспорить, то вам необходимо подать апелляцию/протест Widerspruch. Официальный срок рассмотрения протеста — 1 месяц, но иногда процесс затягивается. После повторного отказа подать протест снова нельзя, но можно обратиться в суд: в этом случае мы советуем воспользоваться услугами адвоката и приготовиться потратить немало средств и сил.
Самые распространенные причины отказов:
- заявитель не выполнил условия программы (например, нет прямых доказательство родства с немецким предком);
- заявитель имеет судимость или имеет криминальное прошлое;
- заявителя заподозрили в терроризме или коррупционной деятельности;
- заявитель является работником компартии стран бывшего Советского союза или его члены семьи состояли в компартиях — по законам Германии данная категория лиц не имеет право участвовать в данной программе.
Необходимые документы для поздних переселенцев
Программа поздних переселенцев в Германию начинается со сбора необходимых документов. Сначала предстоит пройти все обязательные процедуры в стране постоянного проживания. Необходимо предоставить документы и пройти языковой тест в посольстве Германии. После получения визы, поздние переселенцы могут выезжать в Германию. Стартовый пакет документов выглядит приблизительно так:
-
полностью заполненная анкета на немецком языке с указанием полного почтового адреса (индекс, область, район, город/село, улица, номер дома/квартиры, дом. телефон);
-
паспорт;
-
свидетельство о рождении, браке, разводе, рождении детей;
-
военный билет;
-
трудовая книжка.
Отказ в получении гражданства по происхождению
Несмотря на то, что власти государства упростили процедуру возвращения потомков немецких граждан на историческую родину, дело каждого заявителя проверяется скрупулезно. В получении статуса через этнические корни могут отказать, если претендент:
- подал неполный комплект документов;
- не владеет немецким языком на должном уровне;
- использовал недостоверные или поддельные данные;
- допустил ошибки при заполнении прошения о репатриации;
- предоставил неубедительные доказательства своей принадлежности к этническим немцам;
- имеет судимость;
- поддерживает террористическую организацию или состоит в ее рядах;
- публично выступает за применение насилия;
- угрожает национальной безопасности страны.
Власти государства также отказывают тем, кто выполнял важные функции для коммунистической системы правления в период существования СССР или проживал более трех лет с лицом, занимающим руководящий пост в КПСС.
Лица с еврейским происхождением исключаются из участия в программе репатриации, если:
- в прошлом иммигрировали в другую страну или уже долгосрочно проживают в Германии;
- были членами КПСС;
- имеют судимость за преступления, которые в Германии считаются уголовно наказуемыми;
- ставят под угрозу национальную безопасность страны;
- уличены в связи с террористическими или преступными организациями.
Отрицательное решение можно оспорить, однако самостоятельно это не всегда просто сделать. В таком случае можно воспользоваться помощью миграционных юристов, которые подскажут, как правильно подать апелляцию. Часто заявителям также сложно разобраться в требованиях законодательства, узнать есть ли немецкие корни и учесть все тонкости процедуры для снижения риска отказа. Для упрощения процесса стоит обратиться к специалистам, уже на первых этапах подготовки к переезду они найдут необходимые документы, чтобы подтвердить немецкое происхождение, или предложат альтернативный вариант иммиграции в Германию, если корней не обнаружится.
Отказ в статусе из-за должности или деятельности
Последним пунктом проверки является биография и прошлое заявителя. На этом этапе проверяется наличие причин, которые оправдывают отказ в предоставлении правового статуса позднего переселенца.
Правовой статус не приобретает тот, кто
- на территориях принудительного выселения оказывал значительную поддержку национал-социалистам силам или другим видам тирании
- на территориях принудительного выселения своим поведением нарушил принципы гуманности или верховенства закона
- на территориях принудительного выселения серьёзным образом злоупотреблял своим положением для своей собственной выгоды или в ущерб другим
- совершил противоправное деяние, которое в соответствие законами ФРГ считается преступлением, разве только он в соответствии с законодательством Германии освобождён от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности или понесённое наказание считается погашенным
- принадлежал или принадлежит к организациям, которые поддерживают терроризм или поддерживал или поддерживает подобные организации
- в рамках преследования политических целей участвовал в насилии или публично призывал к применению силы или угрожал насилием
- поддерживает или поддерживал стремления, а также имел или имеет такие стремления, которые направлены против свободного демократического порядка, против существования и безопасности ФРГ или другой страны или против концепции международного взаимопонимания
- покинул территории принудительного выселения из-за грозящего ему уголовного преследования из-за совершённого им преступления
- на территориях принудительного выселения осуществлял деятельность или функцию, которая обычно считалась значимым для поддержания коммунистического строя или была значимым для коммунистической системы на основе конкретных обстоятельств
- в течение трёх лет прожил с лицом, которое осуществляло подобную функцию
Полный список родственников, которые могут уехать с поздним переселенцем
Через внесение в Aufnahmebescheid по §7:
- супруги, когда браку на момент внесения больше трёх лет;
- прямые потомки позднего переселенца.
Без внесения в решение о приёме, как иностранцы по §8:
- супруги, если браку менее трёх лет;
- супруги потомков, внесённых в Aufnahmebescheid (срок брака в этом случае без разницы, всегда только §8);
- несовершеннолетние, не состоящие в браке потомки позднего переселенца, родившиеся после его отъезда;
- несовершеннолетние, не состоящие в браке дети супругов переселенцев или супругов потомков переселенцев от других браков;
- несовершеннолетние, не состоящие в браке внуки позднего переселенца без их родителей, но только в случае тяжёлой жизненной ситуации внуков и при официальном оформлении опекунства.
Насколько хорошо нужно знать немецкий язык?
Для комфортной жизни в Германии знание немецкого языка — не формальность, а необходимость. Получение статуса позднего переселенца невозможно без сдачи шпрахтеста — экзамена на знание немецкого языка. Заявитель должен соответствовать уровню B1, тогда как членам его семьи будет достаточно и начальных знаний уровня A1.
Sprachtest позволяет понять, сможет ли претендент на статус позднего переселенца вести разговор на обыденные темы и справляться с базовыми жизненными ситуациями без помощи переводчика. Проверку знания языка можно повторять неограниченное число раз.
Изначально хорошее знание немецкого было необходимо для того, чтобы доказать властям Германии унаследованное владение языком, а не приобретенное.
Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:
- после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
- во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
- в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.
Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.
Как я письма Фрау писала
Я вообще за то, чтобы писать, звонить и узнавать. Немцы, как оказалось, вообще неторопливы.
Первое письмо улетело через три месяца после отправки полного пакета документов. Письмо было сухое, но дипломатичное: ну что там с нашим делом? Мы же вам все документы отправили. Ответ не заставил себя ждать, хотя был таким же: «Мы про вас не забыли, дело еще на рассмотрении. Ждите».
Никаких сроков ожидания указано не было, поэтому мой разум решил, что месяца вполне достаточно, чтобы досмотреть наше дело, которое уже по моей просьбе поднято, даже если до этого лежало внизу стопки.
1 декабря 2021 улетело второе письмо. Здесь я, конечно, расстаралась: и вот вам про нашу родню, по которой мы так скучаем и про то, что воссоединиться с ними до дрожи в коленях хотим. Не забыла и про обжигающее желание стать частью немецкого общества и поскорее начать интеграцию. Но ледяное сердце Фрау Кноблох не шелохнулось: «Я же уже ответила вам месяц назад!»
Возможно, это совпадение, но наша Фрау выписала нам разрешение на въезд через три дня после моего второго письма. Видимо, все-таки дрогнуло сердечко.
Не менее важное — сопроводительное письмо. Оно нужно, во-первых, из элементарного проявления уважения к вашему бератору. А во-вторых, это способ избежать дополнительных вопросов от BVA. В таком письме вам необходимо описать вашу личную историю участия в программе. Рассказать, в какой ситуации сейчас находитесь вы и ваша семья, есть ли у вас родственники, которые уже переехали в Германию по программе поздних переселенцев или по любой другой программе.
Так же нужно указать список прилагаемых документов. Если какие-либо документы выданы повторно, пояснить почему. При отправке дополнительных запросов также не забывайте приложить сопроводительное письмо. Его следует начать со слов «Sehr geehrte/er…(многоуважаемый)» и завершить «Mit freundlichen Grüßen (с наилучшими пожеланиями)».
Немцы любят письма, так что не ленитесь!
Что собой представляет статус переселенца
Переселенцами принято называть лиц, которые в силу разных обстоятельств были вынуждены сменить место своего проживания. В ФРГ данный статус регулируется отдельным законом «О перемещенных гражданах и беженцах», который действует с 1953 года.
Как отмечается в параграфе 1 данного документа, изначально к числу переселенцев относились лица, имеющие немецкое гражданство или принадлежащие к немецкой национальности, которым пришлось:
- покинуть территорию немецкого государства по причине насильственных действий национал-социалистов после 30 января 1933 года;
- выехать за пределы Германии в результате преследований немецкими властями в период Второй мировой войны;
- принудительно оставить территорию некогда существовавшего СССР, Польши, Прибалтики, Чехословакии, Румынии и других государств во время их пребывания под чужим протекторатом.
Статус переселенца вместе с основным кандидатом получают также их супруги и дети.
Какие документы понадобятся
Что потребуется при сборе пакета документов, зависит от конкретного заявителя. Часто ведомство запрашивает дополнительно какие-то бумаги — решается это индивидуально на основании истории немецких корней и нюансов.
В стандартный пакет входят документы:
- Из ЗАГС: свидетельства о рождении/браке/разводе
- Об усыновлении/установлении отцовства
- С графой о национальности: советский локальный паспорт, военный билет, свидетельства о рождении детей и т.п.
- Прародителя-немца с указанием национальности: свидетельство о рождении/смерти/браке/разводе, военный билет, решения судов, справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны и последующей реабилитации из архивов и др.
- О родстве заявителя с предком-немцем — например, свидетельство о рождении/браке.
- Об опыте работы — трудовые книжки (для родившихся ранее 1.01.1974).
- Об отсутствии судимости для всех, кто старше 16 лет.
- Сертификаты о языковых знаниях.
Ведомство просит присылать первичные (не восстановленные) бумаги из ЗАГС на всех выезжающих с заявителем лиц, включая детей. Но на практике многие свидетельства выданы повторно (о чём имеют соответствующую отметку). Если нет оригинала, лучше сразу получить дополнительно в ЗАГС справку. В ней указывается, что и когда менялось в книге регистрации актов, какие бумаги выдавали раньше.
Серьёзно помочь в деле может наличие уже уехавшей в Германию родни. Особенно, если они переехали как поздние переселенцы. У них вероятно сохранились оригиналы или копии нужных бумаг.
Чек-лист документов для позднего переселенца
Документ |
Заверенная копия |
Простая копия |
Языковой сертификат — оригинал |
||
Доверенность — оригинал |
||
Внутренний паспорт |
Да |
|
Заграничный паспорт |
Да |
|
Трудовая книжка |
Да |
|
Справка о регистрации |
Да |
|
Свидетельство позднего переселенца |
Да |
|
Дипломы/аттестаты |
Да |
|
Свидетельство о рождении (с апостилем) |
Да |
|
Свидетельство о заключении брака (с апостилем) |
Да |
|
Свидетельство об усыновлении |
Да |
|
Свидетельство о разводе |
Да |
|
Справка о смерти |
Да |
|
согласие |
Да |
|
Справка об установлении отцовства |
Да |
|
Постановление суда |
Да |
|
Справка о несудимости |
Да |
|
Справка об изменении имени/фамилии/отчества |
Да |
|
Документ о гражданстве |
Да |
|
Записи о реабилитации |
Да |
Дальнейшие действия позднего переселенца
Если путь в Германию открыт, и загранпаспорт в наличии, остаётся получить национальную визу и паковать чемоданы. Въезд поздних переселенцев и их родных осуществляется через распределительный лагерь во Фридланде. Здесь проверяются документы, проводятся собеседования с чиновниками по поводу желаемого места проживания на немецкой земле. Проживание, питание, пользование удобствами и инфраструктурой лагеря — бесплатны. Именно здесь решается, где и как будет проживать семья репатрианта. На всё обычно уходит 2-5 дней.
Как только пройдёт распределение, переселенец отправляется на ПМЖ, регистрируется на месте и высылает в ведомству копию о регистрации. В ответ BVA отправляет главный документ — справку позднего переселенца. Именно она даёт новоприбывшему право на получение паспорта Германии, а его родне — вида на жительство. С этого момента «возвращенец» с семьёй по своим правам и обязанностям полностью приравниваются к немцам.
Иммигрировать в Германию можно несколькими способами. Доступные варианты представлены в таблице ниже.
Способ переезда | Статус, который присваивается |
Немецкие корни | Гражданство |
Еврейское происхождение | ПМЖ |
Обучение | ВНЖ сроком до 2 лет с правом продления до окончания учебы |
Трудоустройство | ВНЖ на 4 года |
Бизнес-иммиграция | ВНЖ до 3 лет |
Брак или воссоединение семьи | ВНЖ на срок действия статуса, которым обладает приглашающая сторона (минимум на год) |
Гуманитарная иммиграция | ВНЖ на 3 года |
Гражданство ЕС | Неограниченное пребывание в стране при наличии средств к существованию и медицинской страховки либо осуществлении трудовой / предпринимательской деятельности |