Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит процедура наблюдения при банкротстве юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основанием для решения Арбитражного суда о введении стадии наблюдения является статья №63 Федерального закона «О несостоятельности юрлиц». Механизм наблюдения позволяет определить все требования по порядку, а также признаки фиктивного банкротства. В документе прописаны дальнейшие действия, которые должен выполнить должник для реализации банкротства.
Основания для введения наблюдения
Начинается процедура банкротства не с подачи заявления, как считают многие компании, а сбора полного пакета документов. Дело в том, что к заявлению в обязательном порядке прикладывают справки, выписки со счетов, полный список имущества, перечень обязательств и многие другие официальные документы.
Только после сбора документов, необходимо приступать к составлению обоснованного заявления. Арбитражный суд принимает во внимание только веские основания и признаки несостоятельности. Если документы в порядке, то процедура будет проходить в несколько этапов:
- Наблюдение.
- Санация (оздоровление и реструктуризация).
- Введение внешнего управления.
- Конкурсное производство.
Упрощенная процедура банкротства
Случается и так, что учредители или руководители планируют ликвидировать компанию при наличии у нее долгов, погасить которые не представляется возможным. Для таких ситуаций создана упрощенная процедура банкротства. Она значительно короче стандартной, ведь ни наблюдение, ни финансовое оздоровление, ни внешнее управление при ней не вводят, так как собственники компании не планируют восстанавливать бизнес.
Подать заявление о признании банкротом в этих случаях могут учредители компании, или ее руководство после принятия решения о ликвидации, или ликвидационная комиссия, если невозможность полных выплат по долгам выявлена уже после ее создания. Причем это — не право, а обязанность вышеуказанных лиц. При нарушении порядка они будут отвечать по долгам предприятия собственным имуществом. Еще одна возможность применения упрощенного порядка — подача кредитором заявления при наличии начатой процедуры ликвидации компании-должника.
Также упрощенная схема возможна при отсутствии должника: то есть, если фирма фактически не функционирует, не находится по месту регистрации, а найти руководство не представляется возможным. В этих случаях заявление в суд подает конкурсный кредитор или уполномоченный орган.
Кроме того, упрощенная процедура применяется и в ряде иных случаев, предусмотренных законом.
Упрощенная процедура банкротства состоит из одной стадии — конкурсного производства, то есть продажи имущества фирмы (разумеется, с предварительной инвентаризацией и оценкой активов). Это позволяет и сократить срок, и снизить общую стоимость банкротства компании за счет уменьшения судебных расходов, оплаты услуг управляющего.
Итак, процедура банкротства — легальный способ провести ликвидацию компании с долгами. При стандартной схеме процесс может занимать до нескольких лет. Упрощенная процедура значительно быстрее, но она, в отличие от обычной, не может привести к восстановлению фирмы. Тем не менее почти половина всех заявителей в России выбирают именно быстрый способ проведения банкротства.
Конкурсное производство
В случае невозможности погашения требований кредиторов на этапе наблюдения, арбитражный суд как правило переходит в процедуру конкурсного производства (реализации имущества). Указанная процедура преследует одну главную цель – погашение долговых обязательств путем формирования конкурсной массы и обращения входящих в нее активов в пользу кредиторов, не предусматривая возможности восстановления платежеспособности должника.
Конкурсное производство вводится сроком на один год и в условиях доказанности невозможности восстановления нормальной хозяйственной деятельности предприятия.
По общему правилу, конечным результатам конкурсного производства является реализация всего имущества должника и его ликвидация. Единственное отступление от этого правила – досрочное прекращение конкурсного производства вследствие введения внешнего управления, либо заключения мирового соглашения.
Все органы управления, а также собственники имущества должника отстраняются от управления деятельностью последнего (за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника), все распорядительные функции передаются конкурсному управляющему.
По своей сути конкурсное производство направлено на выявление всех возможных активов должника и их обращение в пользу кредиторов. Однако нередки случаи, когда данного имущества оказывается недостаточно для покрытия текущих и реестровых требований.
В рамках рассматриваемой процедуры предусматриваются и иные механизмы, способствующие максимально полному погашению кредиторской задолженности, как то — привлечение руководителей и иных контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности, а также взыскание с них убытков.
В том случае, если кредитор или конкурсный управляющий убеждены в недобросовестном поведении руководителей (иных контролирующих лиц) должника, приведших к возникновению долговых обязательств и невозможности их полного погашения, Закон о банкротстве предусматривает специальные основания, позволяющие привлечь руководителей и иных контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности. При таких обстоятельствах, вышепоименованные лица будут отвечать по всем непогашенным в процедуре конкурсного производства обязательствам подконтрольного лица.
Если же отсутствуют доказательства, свидетельствующие о доведении предприятия до банкротства, однако при наличии убытков, неправомерно причиненных втеми же субъектами, последние будут нести гражданско — правовую ответственность, соразмерную причиненным убыткам.
В конкурсную массу включаются денежные средства, поступившие в результате продажи имущества должника по результатам торгов, которые проводятся по результатам инвентаризации.
Далее, после формирования конкурсной массы происходит постепенное удовлетворение требований кредиторов.
Закон о банкротстве детальным образом регламентирует эту процедуру, предусматривая строгую очередность расчетов с реестровыми кредиторами. При этом требования каждой очереди могут быть удовлетворены только после полного погашения всех требований кредиторов предыдущей очереди. Между кредиторами одной очереди конкурсная масса распределяется пропорционально суммам их требований.
Законом предусмотрен первоочередный порядок погашения требований по текущим платежам. К таковым относятся расходы, связанные с проведением процедуры банкротства и обязательства должника, возникшие после возбуждения процедуры банкротства.
Процедура конкурсного производства хоть и является «крайней мерой» по задумке законодателя, однако именно она вводится в 90% всех банкротств, рассматриваемых Арбитражными судами. Данная ситуация обусловлена менталитетом Российских предпринимателей, которые предподичают в случае финансовых затруднений «простить» долги своим кредиторам и открыть «чистую» компанию по такому же адресу и с таким же наименованием.
Следующие две процедуры не так популярны в Россиской действительности и применяются когда есть реальная возможность к восстановлению платежеспособности Должника, т.е. реальной возможности расплатиться по долгам с кредиторами.
Этап 1. Ищем признаки банкротства или предбанкротное состояние
Прежде чем начинать самобанкротство, оцените, а действительно ли ваша компания – банкрот. В Законе о банкротстве говорится о ситуациях, когда это уже так или скоро будет так, если бизнес не «выздоровеет». Вот они.
Таблица 1. Каковы признаки банкротства юридического лица
|
Какая ситуация |
Какие признаки и где про это в Законе о банкротстве |
Что делать |
|
У компании уже есть признаки банкротства |
· Компания из-за нехватки денег три месяца не платит по долгам, в том числе не выдает зарплату (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 9); · долги составляют не менее 300 тыс. руб. (п. 2 ст. 6); · компании не хватает активов, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами (п. 1 ст. 9); · компания не может работать, потому что утратила имущество из-за наложенного на него взыскания (п. 1 ст. 9) |
Руководитель обязан подать в суд заявление о банкротстве. Это нужно сделать в течение месяца с даты появления признаков (п. 1 ст. 9) |
|
У компании пока предбанкротное состояние |
Компания предвидит проблемы с погашением в срок денежных обязательств, в том числе зарплатных и налоговых (ст. 8) |
Руководитель может подать в суд заявление о банкротстве (ст. 8) |
Этап 5. Ищем дружественную СРО арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий – это тот, кто ведет банкротство компании. Как отмечали в начале статьи, отлично, если это будет свой человек. Поэтому этап сводится к тому, чтобы отыскать такого своего.
Однако важно знать: арбитражного управляющего назначает суд. Компания-банкрот лишь указывает свое пожелание в заявлении, причем отмечает не человека, а СРО арбитражных управляющих, при которой этот человек работает.
У суда нет обязанности учитывать такое пожелание, потому что по п. 5 ст. 37 Закона о банкротстве СРО выбирается случайным образом. Правда, конкретный порядок такой процедуры не определен, поэтому суд может выбрать ту СРО, что указана в заявлении банкротящейся фирмы. Тут все зависит от сложившегося в регионе подхода. Например, в Москве и Московской области суды обычно назначают СРО арбитражных управляющих, что отмечена в заявлении должника.
Вот два совета, которые дают эксперты по поиску подходящей СРО и арбитражного управляющего.
Этап 6. Считаем, во сколько обойдется процедура, и ищем, на чем сэкономить
На пятом этапе кандидаты на роль арбитражного управляющего, возможно, рассказали, во сколько обойдется банкротство. Но нужно все проверить самим. А еще поискать способы экономии. Этим и займемся.
Но для начала разберемся, кто платит за процедуру. Тут возможны три варианта:
- компания-банкрот, если у нее есть средства;
- кредитор, если именно он подал заявление о банкротстве, а у компании-банкрота нет денег;
- третьи лица, которые не участвуют в деле о банкротстве.
Первые два варианта подкрепляются п. 1 и 3 ст. 59 Закона о банкротстве, а последний – арбитражной практикой из постановления 18 Арбитражного АС от 27.09.2021 по делу № А07-17874/2021.
Расходы на банкротство включают:
- плату за уведомления на Федресурсе;
- госпошлину;
- вознаграждение арбитражному управляющему;
- стоимость сопровождающих процедур.
Анализ финансового состояния
При проведении всеобъемлющего анализа используется комплексный подход в изучении первичной документации: договора, платежные документы, бухгалтерские и налоговые регистры. Помимо этого проводится оценка грамотности и компетентности руководства в разрезе хозяйственных операций, сопоставляются факторы, приведшие к возникновению и критическому размеру кредиторской задолженности.
Для более точного и эффективного исследования представленных материалов, управляющий в праве воспользоваться квалифицированной помощью узконаправленных специалистов в сфере юриспруденции, финансовой аналитики, бухгалтерского учета и управленческого менеджмента.
Результатом проведенной работы является:
- Выявление моментов, свидетельствующих о фиктивности банкротства;
- Определение реальной ликвидной стоимости активов, их аккумуляцию и полное сохранение;
- Составление заключения о перспективах субъекта – должника и последующих действиях относительно него: поэтапное восстановление деятельности и позитивного платежного баланса или же полная ликвидация со списанием всех долговых обязательств.
Кто может быть инициатором банкротства
В зависимости от того, кто подталкивает к банкротству юридических лиц, процедура может быть:
- добровольной;
- принудительной.
Как подавать документы на банкротство юрлиц
Порядок банкротства юридического лица чётко регламентируется законодательством. Чтобы не возникло никаких проблем, нужно соблюдать сроки и придерживаться определённого алгоритма. Обращение в суд происходит в следующем порядке:
- за 15 дней известить о банкротстве вторую сторону дела. То есть если заявление подаёт кредитор, он направляет извещение о процедуре банкротства должнику. Если инициатором выступает само предприятие, оно извещает кредиторов, перед которыми имеет задолженность;
- по истечении указанного времени подать документы в суд. Это можно сделать несколькими способами — при личном посещении канцелярии, через официальный сайт арбитражного суда, по Почте России заказным письмом с описью.
Данная процедура применяется к организации-должнику, ее основная задача – обеспечить сохранность принадлежащего ей имущества, анализ ее финансового положения, формирование полного реестра требований кредиторов, организация и проведение первоначального собрания кредиторов. Наблюдение является обязательной процедурой, которая проводится при банкротстве любых юридических лиц.
Для введения процедуры наблюдения анализируются требования кредиторов, определяется их обоснованность. Исключение составляют ситуации, когда должник самостоятельно подает заявление о признании себя банкротом – при этом условии стадия наблюдения начинается со дня принятия заявления арбитражным судом.
На время проведения процедуры наблюдения назначается временный управляющий, действующий параллельно с основным руководителем компании, который на этом этапе не сохраняет все свои полномочия.
К основным ограничениям и обязанностям, которые вводит процедура наблюдения, относятся следующие:
- возможность проведения сделок, касающихся приобретения либо отчуждения имущества стоимостью свыше 5% оценки активов компании, только при получении письменного согласия управляющего;
- аналогичное ограничение на выдачу и получение кредитов/займов, гарантий и поручительств, организацию доверительного управления имуществом компании-должника, перевод задолженности и уступку права требования;
- запрет на принятие управленческих и организационных решений.
Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры:
- Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
- Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
- Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
- Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. После того, как должник признается банкротом, вводится конкурсное производство.
- При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются:
- Реструктуризация долгов гражданина;
- Реализация имущества гражданина;
- Мировое соглашение.
Не признаются объектом обложения НДС операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) (пп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ).
Это правило было введено с 01.01.2015 Федеральным законом от 24.11.2014 N 366-ФЗ.
НДС не уплачивается только если должник признан банкротом. Это решение принимается перед стадией банкротства Конкурсное производство. На всех остальных стадиях банкротства НДС должником уплачивается.
Контролирующие органы считают, что работы и услуги, выполненные банкротом, облагаются НДС, так как в пп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ не предусмотрено их освобождение от налогообложения (Письма Минфина России от 30.10.2015 N 03-07-14/62525, от 06.05.2015 N 03-07-11/26074, ФНС России от 17.08.2016 N СД-4-3/15110@).
НДС до 01.01.2015
До 01.01.2015 реализация имущества банкротов облагалась НДС, но этот НДС удерживал и уплачивал налоговый агент (п. 4.1. ст. 161 НК РФ — отменен с 01.01.2015).
Права и обязанности участников наблюдения
Участниками проводимых наблюдательных мероприятий выступают:
- Юрлица-должники.
- Займодатели.
- Независимый эксперт (временный руководитель).
Каким образом их действия регламентируются на законодательном уровне, можно рассмотреть в представленной ниже таблице:
| Субъекты | Вправе | Должен |
| Должник |
|
|
| Займодатель |
|
|
| Эксперт |
|
|
Каково окончание наблюдения как процедуры банкротства: последствия
Если во время разбирательств сторонам удается прийти к мирному соглашению, юрлицо и займодатели договариваются о выплате задолженности самостоятельно. Условиями погашения может быть предусмотрено: поэтапное внесение средств, предоставление должником товаров и услуг, соответствующих по стоимости размеру долга. Нередко в процессе оговариваются возможности продолжения сотрудничества. При таком раскладе наблюдательные мероприятия по признанию ЮЛ неплатежеспособным прекращаются. Компания может продолжать работать в прежнем режиме.
Когда же к обоюдному согласию прийти не удается, по итогам сведений о предприятии, полученных независимым экспертом, судебный орган может вынести решение о переходе на другой уровень банкротства:
- Финансовое оздоровление, направленное на восстановление платежеспособности юрлица и выплаты им задолженности.
- Внешнее управление с передачей полномочий управляющему.
- Конкурсное производство, целью которого является удовлетворение претензий займодателей.
При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве
Наблюдение как процедура банкротства инициируется только после подачи искового заявления о признании несостоятельности в суд. В роли инициатора может выступить как само юридическое лицо (его представитель), так и кредитор. Запуск процесс признания банкротства предполагает, что должник не имеет возможности выплатить свыше 300 тысяч рублей по долгам (в совокупности), а просрочка превышает 3-месячный срок (основание для попадания в реестр должников).
Вступление в наблюдение как процедуру производят для того, чтобы, помимо прочего, исключить факт незаконного банкротства. Заявление о признании финансовой несостоятельности проверяется на предмет соответствия представленных в нем оснований действительному положению вещей. Для этого изучается финансовая документация юрлица, которую необходимо предоставить в 5-дневный срок после запроса.