Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если оператор сотовой связи требует оплатить навязанные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подать претензию оператору сотовой связи оптимальнее всего непосредственно в одном из офисов, либо почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложения, в данном случае доказательством получения станет почтовое уведомление о вручении. Если вы подаете претензию лично в офисе оператора, то необходимо запросить и сотрудника сотовой компании поставить отметку о принятии претензии на вашем экземпляре, для этого представитель оператора должен указать дату, ФИО, должность и поставить подпись на вашем экземпляре претензии.
Шаг 4. Получить ответ на претензию к сотовому оператору
Получив претензию от клиента сотовый оператора обязан зарегистрировать её не позднее одного рабочего дня, следующего за днём её поступления (по почте или лично сотруднику/представителю сотовой компании). Оператор по закону обязан рассмотреть полученную претензию в течение 30 календарных дней со дня её регистрации, после чего, в соответствии с Федеральным законом «О связи» N 126-ФЗ, направить результаты рассмотрения в адрес заявившего претензию клиента либо в виде бумажного варианта почтой, либо в виде электронного документа по емайл (в зависимости от того, какая форма указана в претензии).
Если оператор решил, что претензия обоснована, то ваши требования подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня принятия сотовой компанией решения об удовлетворении претензии, согласно «Правил оказания услуг телефонной связи» N 1342 от 09.12.2014. Если же оператор сотовой связи отказал в уведомлении претензии, то вы можете защищать свои права либо в суде, либо через Роспотребнадзор.
Как подать жалобу на оператора
Иногда у клиентов возникают конфликты с оператором сотовой связи.
Сотрудники ведут себя неподобающим образом, на номер подключают платные подписки и услуги без вашего ведома, постоянно поступают спам-звонки и так далее.
Если ситуацию нельзя урегулировать мирным путем, вы можете подать на сотового оператора жалобу.
После того, как вы оформите претензию, оператор обязательно предпримет меры. На ваш счет вернут незаконно списанные деньги, платные опции аннулируют, а нерадивого сотрудника накажут или даже уволят.
Рассмотрим, куда подавать жалобы на операторов “большой четверки”: МТС, Мегафон, Теле2 и Билайн.
Разберем ситуации, в которых вам стоит написать претензию, основные способы их регистрации, а также как вам нужно поступить, если ответ на заявление не приходит.
В суд на рассмотрение протокола, составленного по итогам обращения гражданина, от компании «МегаФон» никто не явился. Общество представило суду отзыв, в котором указало на неправомерность привлечения, так как, по мнению юрлица, для этого истек срок.
Однако правонарушение было выявлено 4 октября 2017 г. И на день рассмотрения дела, 26 декабря 2017 г., 3-месячный срок для назначения административного наказания не истек.
Кроме того, законодательство о защите потребительских интересов устанавливает годовой срок для привлечения к ответственности. В данном случае нарушены потребительские права Кукушкина посредством подключения платной услуги без его разрешения.
Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.
В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.
В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.
При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.
Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.
📳 Законодательство о предоставлении услуг мобильной связи
Услуги мобильной связи предоставляются на основании ФЗ «О связи» №126-ФЗ. Для подключения платной услуги оператору необходимо удостовериться, что на это есть свободное волеизъявление. Если подписку навязали, то необходимо требовать возврата денег.
При защите своей позиции о нежелательности платных подписок клиенты могут опираться на ст. 16 Закона о защите прав потребителя. Здесь подчеркивается, что исполнитель не вправе оказывать платные дополнительные услуги без согласия покупателя. Потребитель может потребовать от продавца возврата уплаченной суммы.
В процессе обращения в суд или обжалования действий оператора в Роспотребнадзоре пользователь услуг сотового оператора может ссылаться на нормы Гражданского кодекса. По п. 1 ст. 450 этого нормативного акта изменение договора с оператором, а также изменение состава оказываемых услуг допускается только по соглашению сторон. Такое соглашение может иметь форму, например, дополнительного соглашения к договору на предоставление услуг мобильной связи или определенных действий абонента – например, отправки клиентом СМС или запроса.
Оператор сотовой связи не вправе оказывать вам дополнительные платные услуги без вашего согласия. При этом вы можете отказаться от оплаты таких услуг либо, если услуги оплачены, потребовать возврата соответствующей суммы (п. 3 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; пп. «б» п. 26 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342; пп. «б» п. 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 N 32; пп. «а» п. 29 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575).
Кроме того, об изменении тарифов на услуги связи оператор связи обязан извещать вас, в том числе через свой интернет-сайт, не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов (пп. «е» п. 24 Правил N 1342; пп. «в» п. 31 Правил N 32; пп. «б» п. 26 Правил N 575).
Если оператор связи подключил дополнительные услуги без вашего согласия и требует их оплаты, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Запросите у оператора связи детализацию вашего счета
Вы вправе получить у оператора связи детализацию вашего счета (дополнительную информацию об оказанных вам услугах связи) за спорный период, в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров (пп. «г» п. 26, пп. «б» п. 27 Правил N 1342; п. 50 Правил N 32; п. 44 Правил N 575).
[3]
Шаг 2. Составьте претензию и подготовьте необходимые документы
Вы можете защищать свои права в административном и судебном порядке. Однако до обращения в суд вам необходимо предъявить претензию оператору связи (п. п. 1, 4 ст. 55, ст. 56 Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ).
В претензии вам следует указать:
1) свои Ф.И.О., адрес (для переписки), телефон, иные контактные данные;
2) дату, место заключения договора на оказание услуг связи;
3) дату, обстоятельства обнаружения подключения дополнительных услуг связи, не согласованных оператором связи с вами;
4) сумму, которую оператор требует уплатить за указанные услуги;
5) мотивы, по которым, по вашему мнению, дополнительные услуги не подлежат оплате.
К таким мотивам может относиться отсутствие дополнительной услуги в перечне услуг, указанных в договоре на оказание услуг связи или в дополнительном соглашении к договору, либо отсутствие иным образом оформленного вашего согласия на подключение дополнительных услуг;
6) требование об отключении дополнительной услуги и о пересчете суммы счета за услуги связи;
7) способ получения ответа на претензию (например, по электронной почте).
Приложите к претензии копии договора на оказание услуг связи и детализации счета (п. 6 ст. 55 Закона N 126-ФЗ).
Шаг 3. Передайте претензию оператору связи
Рекомендуем вам передать претензию оператору связи лично, либо по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
При личной передаче претензии попросите представителя оператора связи проставить отметку на вашем экземпляре претензии о ее принятии, указав дату получения претензии, свои Ф.И.О., должность либо отношение к оператору связи (например, представитель по доверенности), а также поставить свою подпись.
Если претензия направлена по почте, доказательством ее получения будет почтовое уведомление о вручении, которое вам вернут после получения претензии оператором связи.
Претензия должна быть вручена или отправлена оператору связи не позднее чем через шесть месяцев с даты выставления счета за оспариваемые вами дополнительные услуги ( пп. 1 п. 5 ст. 55 Закона N 126-ФЗ).
Шаг 4. Получите ответ на претензию
Оператор связи должен зарегистрировать претензию не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, и рассмотреть ее в течение 30 дней со дня регистрации. Результаты ее рассмотрения будут направлены вам (в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии) (п. 7 ст. 55 Закона N 126-ФЗ).
Если оператор связи признает обоснованными ваши требования, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня принятия им решения об удовлетворении претензии (п. 52 Правил N 1342).
Шаг 5. Обратитесь в Роспотребнадзор
Если оператор связи не рассмотрел ваше обращение или не удовлетворил ваши требования, вы вправе обратиться с жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора (пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; пп. 2 п. 26 Административного регламента, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764; Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016).
По результатам проведения проверки Роспотребнадзор вправе привлечь оператора связи к ответственности за нарушение прав потребителя, а также вынести предписание об устранении выявленных нарушений (п. 5.12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322; пп. 2 п. 26, пп. 3 п. 68 Административного регламента; разд. 10 Методических рекомендаций, утв. Приказом Роспотребнадзора от 24.03.2010 N 103).
Кроме того, Роспотребнадзор уполномочен подавать иски о защите прав потребителей в суд, но не в защиту конкретного абонента, а в отношении неопределенного круга лиц (ст. 46 Закона N 2300-1; Апелляционные определения Московского городского суда от 12.09.2016 N 33-36368/2016, от 26.05.2015 N 33-16351/2015).
Шаг 6. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь решения суда
При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки вы вправе предъявить иск в суд. При этом обращаться в суд до предъявления претензии оператору связи вы не вправе (п. п. 4, 9 ст. 55 Закона N 126-ФЗ).
Исковое заявление можно подать по месту нахождения оператора связи, месту вашего жительства или пребывания либо месту заключения договора на оказание услуг связи. Также подсудность может определяться в соответствии с условиями заключенного сторонами соглашения о подсудности (ст. 28, ч. 7 ст. 29, ст. 32 ГПК РФ; п. 2 ст. 17 Закона N 2300-1).
В данном случае исковое заявление следует подавать мировому судье, учитывая размер исковых требований. Если вы заявите требование о компенсации морального вреда, необходимо обращаться в районный суд (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ; п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
К исковому заявлению необходимо приложить копии договора на оказание услуг связи, детализации счета и вашей претензии (с доказательствами ее получения оператором связи) (ст. 132 ГПК РФ).
По данному иску вы как потребитель услуг связи освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ; п. 3 ст. 17 Закона N 2300-1).
[2]
При удовлетворении судом ваших требований, которые не были удовлетворены оператором сотовой связи добровольно, суд взыщет с него в вашу пользу штраф в размере 50% от суммы, присужденной вам (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления N 17).
Использование сотовой связи приносит не только радость общения, но и определенные проблемы, которые в свою очередь решаются путем несложных мер предосторожности. Например, часто возникают ситуации, в которой абонент оказывается должником с подачи оператора сотовой связи, подключившего пакет дополнительных услуг и не получившего на это согласия абонента (потребителя). Потребитель узнает о минусовом балансе в самый не подходящий момент, когда ему необходимо совершить звонок.
Что же необходимо делать для разрешения возникшей проблемы, если вы узнали, что оператор сотовой связи подключил дополнительные услуги без вашего согласия и требует их оплаты. Рекомендуемпридерживаться следующего алгоритма.
Сначала необходимообратиться к оператору связи с письменным заявлением о выдаче детализации счета за спорный период. У многих операторов связи это можно сделать на сайте, через личный кабинет.
Абонент вправе получать дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета), в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров (пп. «г» п. 26, п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342).
За выдачу детализации счета оператор вправе взимать плату в соответствии с вашим тарифным планом.
В случае, если вы не согласно с предоставленной информации и желаете оспорить, то следует составить претензию и подготовить необходимые документы.Претензия составляется в письменной форме в двух экземплярах, в ней нужно указать:
— свои фамилию, имя, отчество, адрес (для переписки), телефон, иные контактные данные;
— дату, место заключения договора на оказание услуг связи;
— дату, обстоятельства обнаружения подключения дополнительных услуг связи, не согласованных оператором связи с вами; — сумму, которую оператор требует уплатить за указанные услуги;
— мотивы, по которым, по вашему мнению, дополнительные услуги не подлежат оплате.
Административная ответственность сотового оператора
Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.
В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.
В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.
При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.
Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.
При возникновении ситуации, в которой продавец откровенно хочет навязать ненужную услугу потребителю, нужно отказаться, сославшись на закон «О защите прав потребителей». Чаще всего, этого бывает достаточно. Если поставщик услуг все же отказывает в предоставлении необходимого сервиса, обязывая покупателя воспользоваться дополнительной опцией, необходимо приступать к решительным действиям.
Потребитель составляет заявление в 2-х экземплярах, в котором подробно описывает суть претензии и требования, которые он предъявляет к продавцу. Данный документ направляется руководителю организации, а второй экземпляр остается у адресата. Если письменная претензия была проигнорирована вышестоящим руководством, стоит обратиться в вышестоящие инстанции. Для этого также составляется заявление, но направляется уже в уполномоченные органы.
Какие законы регулируют платные подписки у мобильных операторов?
На федеральном уровне принят закон «О связи», который включает в себя регулирование отношений между поставщиком услуг и конечным потребителем.
Согласно законодательству, мобильный оператор обязан получить подтверждение от клиента, что он действительно хочет получить ту или иную услугу. В любых других случаях вам обязаны вернуть все средства, потраченные на оплату ненужного контента.
Кроме того, можно обратиться к статьям закона «О защите прав потребителей», где указано, что поставщик или исполнитель обязан предоставлять платные услуги только после добровольного согласия второй стороны.
Если решить проблему мирным путем не получится, при обращении в суд можно ориентироваться и на положения Гражданского кодекса Российской Федерации. Здесь указано, что договор между оператором и клиентом не может изменяться по решен только одной стороны.
Позвонить в call-центр
Второй способ узнать о причинах списания – позвонить на короткий номер мобильного оператора. Например, для абонентов МТС – 0890, для Мегафон – 0500, для Теле2 – 611.
При обращении может потребоваться идентификация. Сейчас такое бывает редко, но оператор связи может попросить сверить паспортные данные или назвать кодовое слово.
Оператору call-центра можно задать любой интересующий вопрос. Ответ при необходимости будет направлен по электронной почте, которую вы сами сообщите, или которая была ранее введена в системе.
Если ошибочное списание подтвердится, через оператора call-центра можно оставить заявку на возврат денег. Вам сообщат номер заявки и примерное время рассмотрения проблемы.
При возникновении ситуации, в которой продавец откровенно хочет навязать ненужную услугу потребителю, нужно отказаться, сославшись на закон «О защите прав потребителей». Чаще всего, этого бывает достаточно. Если поставщик услуг все же отказывает в предоставлении необходимого сервиса, обязывая покупателя воспользоваться дополнительной опцией, необходимо приступать к решительным действиям.
Потребитель составляет заявление в 2-х экземплярах, в котором подробно описывает суть претензии и требования, которые он предъявляет к продавцу. Данный документ направляется руководителю организации, а второй экземпляр остается у адресата. Если письменная претензия была проигнорирована вышестоящим руководством, стоит обратиться в вышестоящие инстанции. Для этого также составляется заявление, но направляется уже в уполномоченные органы.
Внимание
Потребитель имеет право написать иск на торговую организацию. Если сумма, указанная в нем менее 50 тыс. руб. – им занимаются мировые судьи, остальные исковые заявления направляются в районные суды. В иске необходимо указать данные сторон, участвующих в споре. В документе прописывается суть возникшей проблемы и требование к продавцу. Также необходимо приложить доказательную базу и описать процесс досудебных разбирательств.
Необходимо уточнять у продавцов условия приобретения той или иной услуги. А в случае с договором, знакомиться с его пунктами еще до подписания и обращать внимание на мелкий шрифт. Потребитель может заявить о правонарушении спустя год после его совершения.
Для защиты личных интересов претензия подробно излагается в письменном виде, прикладываются доказательства факта нарушения.
В качестве подтверждения навязанной услуги, потребитель предоставляет видео и аудиозаписи, показания свидетелей, договора и прочие документы. Куда идти жаловаться?
- Роспотребнадзор – главный орган, который защищает права потребителя. Навязывание страховки при оформлении кредита или банк самостоятельно меняет часть договора не предупредив клиента – примеры явного произвола со стороны банка
- Прокуратура – орган, который от имени государства осуществляет надзор за соблюдением законодательства и прав человека. При заключении договоров ОСАГО иногда нарушаются права автовладельцев. Требования прокуратуры помогают их устранить
- Федеральная антимонопольная служба следит за порядком в финансовой системе. Одна из функций службы – разбор жалоб, в частности от заемщиков
- Если конфликт не разрешен, дело переносится на рассмотрение в суд.
Перед обращением в суд объективно постарайтесь оценить ситуацию. Судебные разбирательства отнимают много времени и сил.
Если на предыдущем этапе сотовый оператор отказался удовлетворить вашу претензию или вовсе её не рассмотрел в установленные законом сроки, то согласно пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ вы имеете право подать соответствующую жалобу в Роспотребнадзор (ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора).
Получив жалобу от гражданина Роспотребнадзор проводить проверку и может как привлечь оператора связи к ответственности за нарушение прав потребителя, так и вынести предписание об устранении выявленных нарушений правил оказания услуг связи.
Кстати, если навязывание услуг тем или иным оператором мобильной связи было массовым, то вероятно сразу много клиентов этой компании могут обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и в этом случае в соответствии со статьей 46 Закона N 2300-1 «О защите прав потребителей» Роспотребнадзор уполномочен подавать иски о защите прав потребителей в суд (не персонально по каждой жалобе, а сразу в отношении неопределенного круга лиц, пострадавших от навязывания услуг оператором связи).
Жалоба в Роскомнадзор на оператора связи
Жалобу в Роскомнадзор необходимо оформить в письменном виде и подать или направить в соответствующую службу.
На сайте Роскомнадзора можно заполнить электронное обращение. Для этого необходимо в разделе «Обращение граждан и юридических лиц» выбрать интересующую тематику, в рассматриваемом случае «оказание услуг связи», и заполнить все поля, в том числе изложив свой вопрос или обращение.
При подготовке жалобы в бумажном варианте придерживайтесь следующего порядка изложения информации:
- наименование адресата жалобы, т.е. Роскомнадзор, с указание адреса места нахождения;
- ФИО, наименование лица, обращающегося с жалобой, адрес, номер телефона, также можно указать эл. почту;
- адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование компании, на которую подается жалоба;
- название документа «Заявление», «Жалоба»;
- в тексте обращения необходимо изложить подробно все обстоятельства, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, т.е. какие нарушения и когда допущены оператором, как нарушены права заявителя. Кроме того, необходимо сослаться на конкретные нормы права, которые нарушены оператором;
- в просительной части указать, что просит заявитель, например, разобраться в сложившейся ситуации и принять меры реагирования.
- жалоба должна быть подписана. Также следует указать дату составления жалобы.
Могут ли сотовые операторы принудительно сменить тариф
При смене тарифного плана мобильные операторы совершают все действия в законодательном поле. Обычно в договоре на предоставление услуг присутствует соответствующий пункт. В нем сказано, что тариф может быть изменен мобильной компанией. При этом многие люди игнорируют условия договора. Потому они уверены, что подобные действия противоречат требованиям закона. Что говорит закон
Как отказаться от смены тарифа
Если решить вопрос не получилось, остается лишь обращаться в суд. При этом потребуется письменное обращение и ответ оператора. Для суда это станет доказательством того, чтобы клиент пытался самостоятельно разрешить ситуацию в досудебном порядке.
Иногда работает письменная угроза перехода к другому оператору. Многие компании активно привлекают клиентов. Поэтому они готовы предоставлять скидки на услуги связи.
Навязывание сервиса или товаров проявляется в следующем:
|
Признаки навязывания услуг |
|
|
1 |
Предоставление каких-либо преимуществ одному клиенту перед другим в случае приобретения первым определенных добавочных товаров либо услуг; |
|
2 |
Лишение потребителя тех или иных благ при отказе от покупки дополнительного товара или сервиса; |
|
3 |
Отказ продать надлежащий товар без дополнительного. Причем, нужно учитывать разницу между навязываемым сервисом и акциями; |
|
4 |
Требование приобретать последующий сервис или комплектующие только у указанных лиц; |
|
5 |
Навязывание покупателю комплекса услуг, которые можно предоставлять отдельно, никак напрямую не зависящих друг от друга. |