Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Производственная травма по дороге на работу судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работник попал в аварию по дороге на работу, необходимо уведомить об этом работодателя, чтобы работодатель не рассматривал этот несчастный случай как несчастный случай на рабочем месте. Своевременное уведомление руководства агентства поможет избежать наказания.
Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.
Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).
Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).
Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:
-
комиссия признала НС происшедшим на производстве;
-
пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.
Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.
В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.
Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
-
относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;
-
указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;
-
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;
-
произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
-
имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.
Какие действия должен предпринять работник?
Затем следует обратиться за медицинской помощью. Если вы не можете сделать это самостоятельно, например, потому что сломали ногу, попросите третье лицо вызвать скорую помощь или обратиться в травмпункт. После этого вы должны сообщить врачу о своей травме.
После лечения вы должны предоставить своему работодателю следующие документы
- справка о нетрудоспособности; и
- Форма № медицинской выставки 315/у описание травмы и оценка ее тяжести, и
- Форма справки № 316/номер, относящийся к диагнозу.
Несчастные случаи, произошедшие на корпоративе/в командировке/в обеденное время
Травмы на корпоративных мероприятиях
Характеристика расследования и последующей процедуры зависит от того, было ли корпоративное мероприятие добровольным и по согласию работника или по приказу работодателя. Государственные инспекторы разъясняют это еще до начала расследования — если инцидент произошел на основании приказа, то это обязанность сотрудника, и использование его в непрофессиональном качестве находится в рамках закона.
Травмы во время командировки или служебной поездки
Своей деятельностью во время командировки сотрудники выполняют обязанности по своей должности. Поэтому любая травма классифицируется как производственная травма.
Травмы во время обеда на территории предприятия
С одной стороны, согласно российскому трудовому законодательству, время приема пищи не включается в рабочее время, но с другой стороны, если человек не покидает территорию компании, он все равно находится на службе. Поэтому рекомендуется исследовать такие ситуации, но выводы о соответствии могут быть сделаны только на основе проведенного анализа.
Травмирование по пути на работу или с работы
Работник может травмироваться, не только находясь в организации, но и направляясь к месту своего трудоустройства или по пути с работы. При этом не всякий несчастный случай будет считаться связанным с производством.
Если человек вышел из дома на работу и упал у подъезда, полученные травмы никак не будут связаны с его трудовой деятельностью. Организация не будет расследовать происшествие, когда сотрудник, направляясь домой с работы, попадет под машину. Все эти события носят бытовой характер, а полученные травмы признаются не относящимися к производству.
Травма по пути на работу считается производственной, если она была получена работником при перемещении:
- на автомобиле, принадлежащем организации;
- личной машине, если она используется в служебных целях;
- пешком или на любом транспорте, в том числе общественном, для выполнения поручений руководства.
Например, если сотрудник ехал в налоговую для сдачи отчета фирмы на служебном автомобиле, попал в аварию и получил телесные повреждения, этот случай будет признан производственным.
Травма на рабочем месте: что делать работодателю
Работодатель несет полную ответственность за свое производство. А значит, он всегда отвечает за производственные травмы сотрудников, вне зависимости от их тяжести.
Исход дела во многом зависит от поведения руководства. Вот что нужно делать, чтобы правильно провести процедуру.
Действия работодателя
Если произошел несчастный случай, работодатель обязан в соответствии со ст. 228 ТК РФ:
- оказать первую медицинскую помощь пострадавшему или доставить его в медицинское учреждение;
- принять меры для устранения опасного фактора;
- сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия без изменений или зафиксировать ее доступными способами;
- своевременно расследовать и документально оформить несчастный случай.
Для упрощения ситуации рассмотрим порядок действий работодателя на примере. Экономист Петрова А.И. понесла на подпись директору финансовые документы, второпях споткнулась, упала и сломала ногу. Работник травмировался на территории офиса, выполняя свои должностные обязанности, значит, имеет место несчастный случай на производстве.
Действия работодателя должны быть следующими:
- Оказать первую медицинскую помощь работнику (приложить холод к месту перелома) и вызвать машину «скорой помощи».
- Сфотографировать место происшествия, чтобы был видно, что пол находился в нормальном состоянии.
- Начать расследование несчастного случая. Материалы расследования составляются руководством организации и специально созданной комиссией, включают в себя следующие документы:
- приказ о назначении комиссии по расследованию несчастного случая. Расследование должно быть проведено в трехдневный срок при легкой форме травмы и в течение 15 дней при тяжелой (см. образец приказа в Примере 1 на стр. 15);
- протокол осмотра места происшествия и фотоматериалов (см. образец протокола в Примере 2 на стр. 16);
- протоколы опросов очевидцев и других работников. Для каждого очевидца составляется отдельный протокол (см. образец протокола в Примере 3 на стр. 18). Опрос пострадавшего сотрудника члены комиссии проводят в медицинской организации, как только его состояние нормализуется;
- акт о несчастном случае по форме № Н-1, который составляется в трех экземплярах. Один экземпляр направляется пострадавшему, второй – в территориальный орган ФСС России, третий остается у работодателя. Документы должны быть переданы в течение трех дней с даты завершения расследования (ч. 6 ст. 230 ТК РФ). Образец акта приведен в Примере 4 на стр. 20. Отметим, что все акты о несчастных случаях регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (см. форму журнала в Примере 5 на стр. 23);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, по форме № 315/У. Заключение выдается медицинской организацией, в которую впервые он поступил, если он не был госпитализирован, или в лечебное учреждение, где он проходит лечение. Документ выдается сразу же после поступления запроса организации, составленного в произвольной форме. В этой справке указывается степень тяжести несчастного случая (тяжелая или легкая). При получении справки необходимо убедиться в том, что эти данные в ней имеются, так как от степени тяжести травмы зависит порядок действий работодателя.
- Сообщить в течение суток в территориальный орган ФСС России о произошедшем несчастном…
Согласно статье 227 ТК РФ, расследуются несчастные случаи и травмы, полученные трудящимися, при перечисленных ниже обстоятельствах:
- передвижение на служебном транспорте, предоставленном предприятием, на работу или с работы. Обязательное условие — транспорт используется в служебных целях;
- сотрудник находился в командировке на служебном транспорте. Будучи занят выполнением поручения выше поставленного, получил травму;
- водитель, работающий по сменам, получил травму во время пересменки. Подобные случаи происходят с работниками таких профессий, как водители, работающие по сменам, сотрудники РЖД и др;
- несчастный случай произошел с сотрудником во время устранения или предотвращения катастрофы.
Производственная травма – общая информация
Производственная травма – травма, которую рабочий получил во время производственного процесса. Согласно ст. 214 ТК РФ, работник обязан соблюдать правила и инструкции по охране труда на предприятии. Начальник, в свою очередь, обязуется сделать так, чтобы работа на производстве была максимально безопасной, с учетом специфики и вредности этой работы. Тем более в ст. 210 ТК РФ говорится о том, что на данный момент главным приоритетом охраны труда в государстве является сохранение не только жизни, но и здоровья работника.
Определение производственной травмы установлено законодательно в ст. 3 закона №125-ФЗ от 24.07.1998. Несчастным случаем на производстве считается событие, когда застрахованный работник получил травму или какое-нибудь увечье, исполняя требования, которые были установлены в трудовом договоре. Этот случай мог иметь место как на территории страхователя, то есть работодателя, так и за её пределами. То есть не обязательно находиться на производстве, чтобы получить производственную травму, главное в данной ситуации – исполнение трудовых обязанностей работником. Такой травмой может считаться случай, когда сотрудник получил увечье:
- По дороге домой;
- По дороге на работу;
- В командировке.
Травма по дороге на работу, не связанная с производством
Если комиссией было установлено, что травма не является производственной, то заключение заключается в произвольной форме, а не по образцу H-1. Нередко бывает так, что работник не обращается с заявлением о происшествии, но работодатель обязан произвести расследование по собственной инициативе, дабы избежать дальнейших проблем, ведь сроков рассмотрения случаев на производстве законодательством не предусмотрено и работник в любой момент может обратиться в Трудовую инспекцию, к тому же за сокрытие предусмотрена административная ответственность.
Если работник получил по дороге на работу бытовую травму, не связанную с производством, и не обратился с заявлением к руководителю, последний может по собственной инициативе провести расследование и запросить информацию в медицинском учреждении, в котором подчиненных проходил лечение. Чтобы обезопасить себя, рекомендуется оформить следующие документы:
- Объяснительные от своего сотрудника и очевидцев происшествия.
- Акт о получении травмы, не связанной с производством.
- Получить больничный лист от подчиненного.
Травма по дороге на работу, не связанная с производством
Если комиссией было установлено, что травма не является производственной, то заключение заключается в произвольной форме, а не по образцу H-1. Нередко бывает так, что работник не обращается с заявлением о происшествии, но работодатель обязан произвести расследование по собственной инициативе, дабы избежать дальнейших проблем, ведь сроков рассмотрения случаев на производстве законодательством не предусмотрено и работник в любой момент может обратиться в Трудовую инспекцию, к тому же за сокрытие предусмотрена административная ответственность.
Если работник получил по дороге на работу бытовую травму, не связанную с производством, и не обратился с заявлением к руководителю, последний может по собственной инициативе провести расследование и запросить информацию в медицинском учреждении, в котором подчиненных проходил лечение. Чтобы обезопасить себя, рекомендуется оформить следующие документы:
- Объяснительные от своего сотрудника и очевидцев происшествия.
- Акт о получении травмы, не связанной с производством.
- Получить больничный лист от подчиненного.
Несчастный случай при выполнении устного поручения работодателя
В ТК РФ (ч. первая ст. 229.1 ТК РФ) указано, что на расследование тяжелого несчастного случая отводится 15 дней.
Иногда работодатели дают работникам поручения, которые не относятся к их трудовым функциям. Например, после окончания рабочего дня продавца попросили доставить заказ клиенту, так как курьер не успевает сделать это сам. Понятно, что если с работником во время исполнения поручения произошел несчастный случай, то требуется расследование, и наверняка случай признают производственным, потому что работник действовал в интересах работодателя (ч. первая ст. 227 ТК РФ). Если работодатель будет утверждать, что никаких заданий работнику не давал, тогда есть шанс оспорить это утверждение, собрав показания свидетелей.
Итак, если работодатель дал поручение, не входящее в функции работника, и последний погиб либо пострадал, такое событие однозначно считается производственным несчастным случаем. Здесь не имеет значения место нахождения работника и время получения им травмы. В данном случае определяющее значение приобретает сам факт выполнения поручения работником.
Особым случаем будет такой пример, когда работник будет выходить из служебного транспорта и в этот момент получит травму. Если травма получена вследствие неисправности данного транспорта (например, работник поскользнулся из-за скользкой ступеньки автобуса), то она считается производственной. Если он получил травму вследствие скользкого асфальта на остановке — травма считается бытовой. Но и тут есть особенность — если остановка либо иная местность, на которой происходит посадка/высадка, является собственностью работодателя, то тогда также имеет место быть производственная травма по дороге на работу.
Если повреждения не классифицируются как производственные, они являются бытовой травмой. Однако данный несчастный случай фиксируется больничным листом и, при наличии, соответствующей страховой компанией (её комиссией), поэтому работодатель обязан выплачивать пособие работнику согласно больничному листу до его выздоровления.
Производственная травма на производстве: что грозит работодателю
Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.
Второе, что грозит работодателю, на производстве у которого была допущена производственная травма, — это связанная с ней внеплановая проверка ГИТ. Как правило, это происходит после групповых, смертельных несчастных случаев, а также случаев тяжелого травмирования (особенно когда человек надолго утратил трудоспособность либо остался инвалидом). С проверкой могут прийти и специализированные надзорные органы. Например, после несчастного случая, связанного с обслуживанием электроустановки, на проверку явятся и инспекторы Госэнергонадзора.
В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.
Что считается производственной травмой по дороге на работу
Согласно Трудовому кодексу, обстоятельства получения травм и их тяжесть бывают разными. Производственная травма по дороге на работу или обратно оплачивается в полном объеме, если соблюдаются условия, прописанные в законе. Прежде всего, это место и время травмирования человека.
Если человек получает увечье по пути на службу, закон расценивает это как травму, полученную на производстве. Чтобы отнести ее к данной категории, проводится специальное служебное расследование. Делается это в следующих случаях:
- если работник ехал на служебном транспорте. Предоставляемое в пользование сотрудника транспортное средство должно в этот момент использоваться строго по назначению;
- когда сотрудник находится в командировке и на рабочей машине, а несчастный случай происходит во время пересменки;
- если травма получена при устранении катастрофы.
В оформляемых документах точно указывается время работы и получения травмы. Это необходимо для устранения разногласий между работником и администрацией по поводу оплаты временной нетрудоспособности. Каждая организация имеет право самостоятельно определять время, которое должно пройти с момента окончания работы до получения травмы, чтобы она была отнесена к производственной группе.
Травма по пути на работу не признается производственной, если присутствуют следующие обстоятельства:
- передвижение происходило на общественном, не принадлежащем предприятию транспорте;
- поездка на личном транспорте не по производственной необходимости;
- если сотрудник передвигался пешком и не по поручению работодателя.
К сведению! Если несчастный случай с работником произошел в обеденный перерыв или по время перекура, то по Трудовому кодексу это тоже будет считаться производственной травмой.
Однако на каждом предприятии принимается ПВТР. Это документ для внутреннего пользования, в котором учитываются особенности производственного процесса, длительность рабочего дня и обеденного перерыва.
Кроме того, работник может в индивидуальном порядке выбирать продолжительность и время при оформлении трудового договора.
Полученная в перерыв травма будет считаться производственной, если работник:
- был на своем рабочем месте;
- не выходил за пределы предприятия;
- обедал или направлялся в столовую, принадлежащую компании.
Если, например, сотрудник получил пищевое отравление при принятии пищи в этой столовой, то это будет считаться производственной травмой.
Что касается перекура в рабочее время, то, если это предусмотрено в ПВТР, ситуация может трактоваться неоднозначно, и комиссия может принять решение как в пользу предприятия, так и в пользу работника.
Важно! Травма, полученная сотрудником во время проведения корпоратива (он может упасть или сломать руку) не может считаться производственной, так как произошла в нерабочее время.
В каких нормативных актах содержится понятие «грубая неосторожность»
В ряде законодательных актов Российской Федерации,регулирующих различные аспекты жизнедеятельности, включая трудовое законодательство, при решении различных вопросов используется понятие «грубая неосторожность».
В частности, в статье 1083 Гражданского кодекса РФ данное понятие используют в контексте общих требований к порядку установления вины потерпевшего при возмещении причиненного ему вреда.
При этом гражданское законодательство ставит в зависимость размер возмещения вреда от степени вины потерпевшего.
В части 8 статьи 229.2 Трудового кодекса РФ установлено, что комиссия по расследованию несчастного случая может выявить грубую неосторожность работника в происшествии, которая содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью работника. В этом случае комиссия или государственный инспектор труда, проводящие расследование, с учетом мнения профсоюзной организации или иного представительного органа работников устанавливают степень вины работника в процентах.
Статьей 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ) установлено, что размер ежемесячных страховых выплат работнику уменьшается соответственно степени вины, если установлена грубая неосторожность застрахованного, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью. При этом выплаты не могут быть уменьшены более чем на 25 процентов.