Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не стоит забывать: если иностранцу отказывают в получении вида на жительства, он обязан выехать из страны в течение трех суток после получения официального ответа от миграционной службы. Это требование законодательства, так что спустя указанный срок нахождение иностранца в стране станет незаконным. Тем не менее, гражданин другого государства может не покидать страну, если считает, что ему отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако в таком случае ему необходимо обжаловать решение миграционного органа через суд.
Причины отказа в ВНЖ в РФ:
- Создание угрозы безопасности государству и его гражданам.
- Поддержка любой террористической, экстремистской деятельности.
- Подача поддельных, фальшивых документов или сообщение о себе заведомо ложной информации в государственные органы.
- Депортация или административное выдворение из России, которое состоялось в течение 5 лет перед подачей документов на вид на жительство.
- Вступившее в силу судебное решение, которое признает заявителя виновным в тяжком или особо тяжком преступлении, даже если суд проходил за пределами России.
- Судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, причем как в России, так и в любой другой стране.
- Больше одного административного правонарушения, совершенного в течение одного года, особенно если нарушения связаны с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
- Отсутствие стабильного дохода и возможности самостоятельно содержать себя.
- Отсутствие жилья: это правило касается только тех иностранцев, которые живут в стране не меньше трех лет. Жилое помещение – это необязательно собственная квартира или дом, съемное жилье также подойдет в качестве места постоянного проживания.
- Переезд из России в другую страну для постоянного проживания.
- Заключение фиктивного брака с российским гражданином, чтобы получить вид на жительство. Но чтобы чиновники могли сослаться на этот параграф, брак должен быть признан фиктивным через суд.
- Наркотическая зависимость и некоторые другие социально небезопасные недуги, которыми страдает заявитель.
Отказ в выдачи вида на жительство
При оформлении Вида на жительство в РФ поступил отказ в его выдаче. Какие последствия данного отказа? Аннулируется ли РВП в данном случае?
Скажите пожалуйста, я хочу получить вид на жительство, и хочу знать являеться ли административным штрафом получении копи ИНН?, я потеряла ИИН, и мне за выдачу копии пршлось отплатить штраф в размере 200 рублей в налоговую службу, за мной числиться еще один штраф, являеться ли это основанием об отказе в выдаче вида нажительства?, спасибо заранее.
Скажите пожалуйста, я хочу получить вид на жительство, и хочу знать являеться ли административным штрафом получении копи ИНН?, я потеряла ИИН, и мне за выдачу копии пршлось отплатить штраф в размере 200 рублей в налоговую службу, за мной числиться еще один штраф, являеться ли это основанием об отказе в выдаче вида нажительства?, спасибо заранее.
В случае отказа в выдаче вида на жительство, когда иностранный гражданин вправе обратиться с повторным заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации?
Хочу подавать документы на вид на жительство. Вопрос по поводу трудовой деятельности. Последние несколько лет официально не работала в силу определенных обстоятельств. Подрабатывала неофициально. Может ли этот факт быть основанием для отказа от выдачи вида на жительство? Спасибо.
Я собираюсь сдавать документы для выдачи вида на жительство, у меня за этот год 2014-й имеется административное правонарушение по статья 18.8 часть 1 нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, мне был выписан штраф 3000 рублей, который я оплатил, может ли это правонарушение послужить причиной отказа в выдаче мне вида на жительство?
Пришел отказ в виде на жительство. Мы будем оспаривать решение УФМС в суде. Подскажите пожалуйста где нам лучше обратиться в суд?
По месту проживания республика Татарстан. Город Альметьевск, где подавали пакет документов? Или в Казани откуда пришел отказ? Сотрудники УФМС должны разьяснить нам причину отказа, что мы не додали?, или в чем нас обвиняют? Решение УФМС было под № 1777 об отказе в выдачи вида на жительство в РФ на основании пп.4 (представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения) п.1.ст 9.
В течение какого времени можно обжаловать решение об отказе в выдаче вида на жительство.
Судебный порядок обжалования
В первую очередь стоит отметить, что для эффективного обжалования отказа во ВНЖ РФ требуется наличие весомых оснований совершенной ошибки. При отрицательном решении миграционной службы вы можете подать административный иск в суд с указанием ваших требований. Также нужно подготовить хорошую доказательную базу. В данном случае судебная инстанция выступает, как независимый арбитр, и оценивает деятельность сотрудника УВМ МВД. Окончательное решение во многом будет зависеть от реальной причины отказа в виде на жительство. Опытный адвокат обладает знаниями и навыками, которые помогут ему добиться принятия дополнительных мер защиты. Это даст иностранцу больше времени для решения проблемы. Самостоятельно оспорить отказ в административном или судебном порядке практически невозможно. Редки случаи, когда иностранцам удавалось обнаружить серьезные ошибки в решениях сотрудников миграционных служб.
Как оформить постоянную прописку?
Чтобы избежать обжалования отказа во ВНЖ РФ, позаботьтесь о своевременном получении постоянной регистрации в стране. Для оформления прописки необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление. В документе в обязательном порядке будет отметка о месте проживания (адрес квартиры или загородного дома). Также могут понадобиться дополнительные документы – об этом вас уведомят сотрудники миграционной службы. Однако если вы хотите избежать сложностей в получении прописки, то заранее обратитесь к опытному юристу и подготовьте:
- Правильно составленное заявление;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Выданный вид на жительство РФ;
- Документ, подтверждающий законность использования жилого помещения;
- Квитанцию или чек об уплате госпошлины.
Основания для отказа в предоставлении ВНЖ для иностранцев в России в 2024 году
Не всегда ситуации с выдачей вида на жительство складываются благополучно для мигрантов. В некоторых случаях возможно получение отказа. Причины для этого предусмотрены в Федеральном законе №115 от 25.07.2002 года. К ним относятся следующие обстоятельства:
| Нарушение норм Конституции России. | В таком качестве может рассматриваться дискриминация по любому признаку – национальности, социальному положению. | Угроза для государственной власти может расцениваться на основании норм уголовного законодательства РФ. |
| Участие в организации террористических актов. | К этой категории также относится отмывание доходов. | Строго следит государство за фактами возможного финансирования экстремистских организаций. |
| Выдворение за пределы РФ в течение последних 5 лет. | Основание – нарушение норм Федерального закона №224 от 23.07.2013. | Если такая мера пресечения была применена как ответственность за нарушение миграционных правил. |
| Непогашенная судимость за совершение тяжких преступлений. | Такие иностранные граждане не допускаются к легализации статуса резидента в России. | Квалификация должна производиться на основании УК РФ. |
| Заболевание СПИД | Все иностранцы, претендующие на ВНЖ, обязаны подтвердить отсутствие хронических заболеваний. Основанием является ФЗ №438 от 30.12.2005 года. | Обязательно проводиться проверка при оформлении мед заключения на вирус иммунодефицита человека для иностранцев, въезжающих в РФ. |
| Подделка документов, фальсификация. | Сообщение заведомо ложных сведений российским властям. | Такие деяния также могут квалифицироваться по УК РФ. |
| Заключение брака на территории РФ с резидентами без реальной цели совместного проживания. | Факт совместного проживания фиксируется уполномоченным представителем органа власти. Возможно также установление недействительного брака, к примеру, с гражданином, объявленным безвестно отсутствующим. | О фиктивности могут сообщать свидетели. По результату осуществляется проверка, в результате которой может устанавливаться нарушение. |
| Истечение срока действия документов, подтверждающих право на нахождение в РФ легально. | В качестве такого рассматривается РВП или виза с правом на нахождение в РФ в режиме 90 дней каждые пол-года. | В случае просрочки хотя бы на 1 сутки иностранец обязан покинуть территорию РФ и повторить всю процедуру заново. |
| Истечение срока действия ВНЖ. Документ выдается на временной основе на 3-5 лет с правом продления. Однако подтверждать статус требуется каждый год. | Иностранец обязан продлять действие ВНЖ каждый год. При отсутствии своевременного подтверждения статуса производится аннулирование статуса ВНЖ. | В обоснование ежегодно предоставляется подтверждение дохода, достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности, работы, иного основания для проживания, места проживания. |
Подавать заявление на ВНЖ необходимо заранее при нахождении в России. При наличии РВП требуется подать ходатайство за 2-3 месяца, поскольку именно столько осуществляется рассмотрение бумаг на оформление вида на жительство. В случае отказа у иностранца есть время, чтобы покинуть территорию страны без нарушения миграционных правил. В ином случае при задержке возможно принудительное выдворение с установлением факта нарушения и фиксированием его в базе данных ГУВМ МВД РФ. Это значительно усложнит процедуру получения документов о легализации статуса проживающего в стране мигранта в последующем.
Другие основания для отказа в выдаче разрешения на проживание
Намного реже препятствием для получения вида на жительство становятся другие факторы. К их числу относят следующие:
- Покушение на конституционный строй Российской Федерации, а также представления угрозы для граждан этой страны.
- Установление факта участия в террористических и экстремистских организациях.
- Наличие венерических заболеваний и пристрастия к наркотикам.
- Отсутствие жилплощади на территории Российской Фдерации спустя 3 года с момента въезда.
- Отсутствие убедительных аргументов в пользу возможности содержать себя и членов семьи без помощи государства.
- Выезд из РФ за рубеж в целях постоянного проживания.
- Признание недействительным брака с гражданином РФ, если он был основанием для получения ВНЖ.
- Проживание в течение календарного года вне территории России в общей сложности на протяжении 6 месяцев.
- Потребление психотропных препаратов или психоактивных веществ без согласования с врачом.
- В выдаче разрешения на постоянное проживание теоретически могут отказать при ранее имевшей место депортации данного гражданина.
Учесть все причины и специфику отказа по каждой из них без соответствующих знаний и навыков довольно проблематично. В связи с этим по вопросам получения внж настоятельно рекомендуем обращаться за помощью к профессиональному юристу.
Порядок обжалования распоряжения об отказе в выдаче ВНЖ в РФ в 2021 году
Решение по представленным документам о предоставлении ВНЖ при подаче их первично либо при подтверждении возможности проживания, что осуществляется каждый год, выносится в течение 2 месяцев согласно требованиям Административного регламента. О принятом решении уведомляется заявитель по адресу проживания в РФ либо его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности.
У заявителя есть время на обжалование вынесенного решения. Оно составляет 10 дней с момента получения заключения миграционного органа на руки или по почте. К последнему факту следует отнестись внимательно, поскольку штамп, проставленный на конверте, отражает дату прибытия письма с извещеним об отказе в почтовое отделение по месту проживания иностранца, но не вручения ему лично либо по адресу пребывания, и эта дата может быть намного раньше. Обжалование происходит в следующих порядках:
Важно: В некоторых случаях мигрант лишается ВНЖ в связи с истечением срока его действия при отсутствии заявления на его получения во второй и последующий разы, либо при аннулировании в связи с отсутствием доказательств сохранения статуса.
Если отказ получен за пределом срока действия РВП или предыдущего ВНЖ, период действия которого скоро прекратиться, то необходимо срочно покинуть страну. Сделать это нужно в течение 3 дней с момента получения документа на руки иностранцем. В ином случае последуют меры государственного принуждения, как депортация. Соответствующее распоряжение будет вынесено органом миграционной службы для исполнения по месту пребывания мигранта.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Предоставление документов для оформления ВНЖ с истекшим сроком действия и обжалование решения в связи с отказом.
– Иностранец обязан подать заявление на получение ВНЖ до окончания срока действия РВП или предыдущего вида на жительство. Также все остальные документы должны иметь действительный период в момент их предоставления в государственную службу с заявлением. При их недействительности РВП или ВНЖ необходимо уведомить ГУВМ МВД РФ об отъезде и срочно покинуть территорию РФ. Будет зафиксировано нарушение миграционного режима. При выдаче отказа в предоставлении ВНЖ в связи с обоснованием цели нахождения в стране на основании недействительных документов есть возможность подать жалобу и такое право не ограничено законом, однако оно является правильным на основании правовых норм.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: При подаче документов на ВНЖ я предоставил недействительные документы. Могу ли я оспорить решение миграционной службы об отказе, поскольку я сделал это непредумышленно и в этом нет моей вины.
– Вы можете обратиться с заявление в вышестоящую миграционную службу либо сразу в суд. Вам необходимо предоставить доказательства отсутствия умысла с вашей стороны. Для этого потребуется приложить к исковому заявлению копии документов, обосновывающих ваши доводы.
Причины отказа в получении ВНЖ и ПМЖ
Один из главных вопросов, интересующих мигрантов, — по каким причинам могут отказать в предоставлении ВНЖ и ПМЖ. Европейские страны в своей миграционной политике руководствуются одинаковыми принципами и поэтому разница в законодательных актах состоит, как правило, в количестве документов, требующихся для документального оформления того или иного статуса.
Предварительная проверка представляемых документов, как правило, проводится консульскими учреждениями в стране проживания граждан, желающих получить тот или иной статус.
В то же время некоторые государства, при предоставлении ВНЖ и ПМЖ через инвестирование значительных средств в недвижимость и местную экономику, осуществляют более тщательную проверку через сотрудников правоохранительных органов и специальных служб.
Если достичь понимания с государственными органами не удается, то можно попробовать оспорить постановление. Для этого необходимо четко понимать последовательность действий, хорошо ориентироваться в действующем законодательстве, представлять в суде пункты, которые были нарушены сотрудниками ФМС при проведении процедуры проверки.
При отсутствии знаний и должного опыта рекомендуется обратиться в специализированные юридические компании. В ходе консультации адвокаты смогут внимательно изучить весь пакет документов, оценить шансы на победу в суде. В большинстве случаев государственные органы действуют в четком соответствии с инструкцией, поэтому шансов добиться отмены решения практически нет.
Аналогичным образом обстоят дела и при отказе в выдаче разрешения на работу и проживание. Причин может быть несколько:
- Запрет въезда на территорию России. Оснований для этого может быть очень много, перечислять их все не имеет смысла.
- Нежелательное длительное пребывание в стране по линии ФСБ РФ или Минюста. Этот пункт касается особых категорий граждан, которые могут находиться на особом контроле или подпадать под санкции.
- Нарушение правил миграции. Если иностранный гражданин ранее был принудительно депортирован из страны, то в повторной выдаче документа ему будет отказано.
Решение ФМС является весьма значимым аргументом при судебных разбирательствах, но это не означает, что отстаивать права не имеет смысла. Человеческий фактор присутствует в абсолютно любой сфере человеческой жизни, поэтому всегда возможны ошибки, неточности и сбои.
Действия, которые необходимо предпринять в случае получения решения об отказе в выдаче вида на жительство
Моя адвокатская контора продолжает знакомить граждан третьих стран с их правами, и при такой неприятной ситуации, как отказ в виде на жительство, мы постараемся в данной статье наиболее доступным способом разъяснить вам, как юридически можно выиграть пребывание в стране с правом на работу после отказа, а также вернуть вид на жительство, применив законные меры. На самом деле, все, о чем ниже будет написано – это сложные адвокатские действия и практика, позволяющие опытному специалисту выигрывать в административных судах, где на противоположной стороне находится само государство. Мне часто приходится сталкиваться с тем, что клиенты просто не понимают на греческом языке всех тонкостей ведения подобных процессов, и поэтому мы решили для вас подготовить этот материал.
При оформлении вида на жительство проживающими в Греции гражданами третьих стран бывают случаи, когда в ответ на поданное ими в Управление по делам иностранцев и миграции Децентрализованной администрации или в миграционную службу Министерства внутренних дел заявление приходит отказ. Случается это чаще всего по причине отсутствия в полном объеме документации в соответствии с законом, необходимой при подаче заявления, или по причине проявленной служащими миграционных служб невнимательности при рассмотрении материалов дела. Однако заинтересованные иностранцы не оказываются абсолютно незащищенными в такой ситуации, так как существуют результативные механизмы правового регулирования, которые позволяют им предпринять необходимые действия и в конечном итоге обрести легальный статус.
При таких обстоятельствах наиболее существенным является вовремя обратиться к адвокату, опытному в решении подобных вопросов и способному оперативно принять надлежащие меры. Важно не пропустить то, что с момента получения отрицательного решения на руки дается 30 дней, чтобы покинуть страну и 60 дней на его обжалование.
Итак, существуют следующие способы и меры:
1. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕСМОТРЕ
В службу, вынесшую отрицательное решение, может быть подано заявление о пересмотре в случае, когда отказ в рассмотрении заявления о выдаче вида на жительство, о продлении срока его действия или в случае аннулирования уже имеющегося ВНЖ был сделан в результате ошибки самой миграционной службы. Здесь указываются все законные и разумные основания, в соответствии с которыми вышеуказанная служба не должна была отказать иностранцу в выдаче вида на жительство.
В случае, если отрицательное решение сопровождается и решением о добровольном возвращении на родину, то наряду с заявлением о пересмотре подается заявление о приостановлении применения вышеуказанной дискриминационной меры и продлении срока пребывания в стране.
После подачи вышеуказанного заявления соответствующая служба обязана ответить в течение тридцати дней либо в виде выдачи требуемого вида на жительство в качестве положительного рассмотрения заявления о пересмотре, либо в виде отказа после отрицательного рассмотрения. Порядок подачи заявления о пересмотре вопроса считается ускоренным, но ничуть не простым, так как здесь должны быть указаны объективные причины и ошибки государственного органа, который, в свою очередь, должен признать, что действительно ошибался при выносе отрицательного решения о выдаче вида на жительство.
2. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ С ОТКАЗОМ В ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫСЫЛКЕ ИЗ СТРАНЫ И ЗАЯВЛЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СИТУАЦИИ
В случае если вопрос является более сложным, и далее уже в случае отказа при подаче заявления о пересмотре (см. пункт 1), а также, если были допущены юридические ошибки, касающиеся как службы, ответственной за выдачу вида на жительство, так и содержимого непосредственно папки гражданина третьей страны, а также и в случае аннулирования уже имеющегося вида на жительство, уполномоченный адвокат переходит к решению данного вопроса через суд. Следовательно, в административный суд может быть подано заявление об отмене отрицательного решения, заявление о приостановлении исполнения решения о добровольном возвращении на родину и заявление о выдаче временных обеспечительных мер.
А. ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Подача заявления об отмене отрицательного решения является началом судебного урегулирования ситуации. Ответственным за рассмотрение такого заявления считается административный суд области, к которой относится служба, вынесшая решение. В заявлении указываются законные и основательные причины, по которым должно быть отменено решение об отказе в выдаче вида на жительство или продлении его срока действия, а также об отмене меры по возвращению иностранца на родину, т. е. высылки из страны.
Такими причинами могут служить, например, намеренное или нет неприменение положений текущего законодательства, неправильное толкование и применение закона, существенное процессуальное нарушение в принятии решения или другие причины по своей сути являющиеся юридическими недочетами.
Срок подачи заявления составляет шестьдесят дней с момента получения отрицательного решения на руки, дополнительно требуется уплата государственной пошлины. Рассмотрение заявления в суде состоится только через три-четыре года, но и на этот период для гражданина третьей страны, находящегося на территории Греции, существуют гарантии защиты.
Б. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОМ ВОЗВРАЩЕНИИ НА РОДИНУ
То, что между датой подачи заявления об отмене отрицательного решения и датой его рассмотрения в суде существует довольно большой промежуток времени, является правдой. В связи с этим, иностранцу предоставляется возможность подать в ту же судебную инстанцию последующее заявление о приостановлении исполнения решения об аннулировании имеющегося у иностранца вида на жительство или решения об отказе в выдаче вида на жительство или продлении его срока действия, а также решения о высылке из страны, которое выносится параллельно с отказом на ВНЖ.
Главным в данном вопросе является то, чтобы оспариваемое решение еще не было исполнено и, таким образом, не сделало подачу заявления об отмене отрицательного решения явно необоснованной. Приостановление применяется, когда исполнение акта путем создания реально опасной ситуации может причинить непоправимый вред, что может быть доказано самим заинтересованным лицом или содержаться в материалах его дела. Приостановление исполнения решения, а именно отмена высылки иностранца из страны, действует вплоть до выхода окончательного постановления суда в результате рассмотрения заявления об отмене решения.
При подаче заявления о приостановлении исполнения решения также требуется уплатить государственную пошлину. Рассмотрение данного заявления осуществится примерно спустя два года после его подачи. Но и в этот период времени гражданин третьей страны находится под следующей правовой защитой:
В. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР
В ситуации, когда речь идет о непосредственной неизбежной опасности и о непоправимом вреде, нанесение которого возможно в случае исполнения оспариваемого через суд решения об отказе, иностранец также может прибегнуть к подаче заявления о выдаче временного предписания суда.
Временное предписание о невысылке выносится председателем административного суда в течение нескольких дней после подачи соответствующего заявления. В ходе обсуждения временного предписания принимаются во внимание все юридически обоснованные факты, согласно которым заинтересованный иностранец может пострадать в случае принятия мер в соответствии с оспариваемым решением, а также причины, по которым его выселение из страны невозможно.
Как отказаться от ВНЖ без последствий
На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.
Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.
После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:
- депортации;
- запрета на 5 лет на въезд в РФ.
После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:
- прекращается действие трудового договора с работником;
- необходимо заключение трудового патента с ФМС.
Российские законы не запрещают мигранту, после отказа от вида на жительство, оформить статус ВКС (высококвалифицированного специалиста).
Однако для этого надо будет выехать из страны и после возвращения оформить разрешение на работу в соответствии с условиями трудового законодательства. Именно соблюдение правил и законов РФ даст возможность иностранному лицу отказаться от вида на жительство без последствий.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Могу ли я оспорить решение органов, если я непреднамеренно представил недействительные документы при оформлении вида на жительство?
Да, оспорить решение ФМС можно, если в суде будут предоставлены исчерпывающие доказательства непреднамеренного (это важно) предъявления документов, срок действия которых, к примеру, недавно истёк.
Для результативного обжалования решения при предъявлении недействительных документов необходимо подробно описать в суде все обстоятельства дела, свои аргументы против постановления ФМС, предъявить существенные доказательства и объяснения. Есть обширная положительная судебная практика, которая подтверждает возможность обжалования решения в таком случае.
Князькин Сергей, юрист, г. Москва
Вопрос № 2. Можно ли получить вид на жительство после заключения брака с гражданином государства?
Да, этот способ получения довольно часто встречается в практике. Но стоит помнить, что документ аннулируется, если брак признан недействительным или фиктивным.
Вопрос № 3. Органы ФМС после обращения об обжаловании направляют меня в суд для подачи иска, что делать?
В таком случае, если получения вида на жительство действительно необходимо, нужно составлять иск в суд и начинать судебное разбирательство. Не всегда в административном порядке удаётся разрешить вопрос.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Основания для отказа в выдаче ВНЖ
Оснований для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство может быть множество, но все они перечислены в соответствующих законодательных актах.
В отказных документах, которые присылает миграционная служба заявителю, содержится разъяснительная ссылка на конкретную статью и пункт в законе. Помимо этого, в уведомлении есть информация о процедуре обжалования отказа и рекомендации обращения в судебную инстанцию.
Часто встречающиеся основания отказа от ВНЖ:
- если у мигранта была депортация, запрет на въезд в Россию или нарушение миграционного закона;
- опасные заболевания у иностранного лица;
- предоставление ложных документов или данных о себе или членах своей семьи.
Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?
Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно документом, удостоверяющим его личность (п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Выдачу, продление и аннулирование вида на жительство в РФ осуществляет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину
Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, если этот иностранный гражданин (п. 1 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ иными действиями;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а также другими действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации или в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, или преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ, связанное с посягательством на общественные порядок и безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления трудовой деятельности в РФ, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Исключением является случай, когда иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;
10) выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами РФ более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, или не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных законом, или страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (п. 3 ст. 11 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ).
Примечание. Принятие в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории РФ, решения об отказе в выдаче ему РВП в РФ на основании факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции при отсутствии с его стороны нарушений требований законодательства в отношении ВИЧ-инфицированных лиц является незаконным ( п. 2 Обзора практики Конституционного Суда РФ за первый квартал 2015 г., утв. Решением Конституционного Суда РФ от 23.04.2015);
14) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ этого иностранного гражданина (п. 2 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).
Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка
Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в установленном законом порядке, не выдается (пп. 2 п. 3.1, п. 3.2 ст. 8, п. 6 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):
1) в случаях, предусмотренных указанными выше п. п. 1 — 7, 10, 11, 13 и 14;
2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства (для гражданина Украины — нотариально заверенной копии заявления об отказе от имеющегося у него гражданства, направленного в полномочный орган данного государства). При этом указанное основание не применяется, если:
- данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
- отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором РФ;
3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в установленном законом порядке.
Примечание. Решение об отказе в выдаче вида на жительство может быть обжаловано в МВД России или в суд ( п. п. 177 , 186 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Порядок и сроки рассмотрения запроса
Заявку на ВНЖ и другие документы следует подать самому в ГУВМ по месту регистрации. Установленный законом срок для обращения в органы – 6 месяцев до окончания действия РВП.
При участии в госпрограмме разрешается подать заявку за 2 месяца до завершения РВП.
После сдачи документов, сотрудник ГУВМ МВД выдает расписку о том, что он их принял. Срок рассмотрения составляет полгода с момента подачи. Если иностранец принимает участие в государственной программе, то его запрос рассматривается быстрее – в течение 2 месяцев.